2025年第3期要目

◆市场监管总局召开2025年价格监督检查和反不正当竞争工作座谈会

◆市场监管总局召开2025年全国反垄断工作会议

◆聚焦民生福祉 守护公平竞争以“四个坚持”服务经济回升向好大局

2024年，广东市场监管部门各项工作取得新突破、新成效，有力护航全国统一大市场建设和全省经济社会高质量发展。

◆强执法 提效能 护航首都高质量发展

北京市市场监督管理局严格落实市场监管总局各项工作部署，有力开展反不正当竞争执法工作，健全长效监管执法工作机制，服务保障首都经济高质量发展。2024年，全市共办结反不正当竞争类案件1285件，罚款金额超2283.6万元，首次实现七类反不正当竞争案件全覆盖。

◆数智赋能 精准监测 探索价格监管新模式

按照市场监管总局加强价格监测预警有关部署要求，吉林省市场监管厅持续加强数字化价格监测研究，着力探索便捷、高效、实用的数字化监测监管模式。

◆创新引领 强企护链 全力构建商业秘密“大保护”格局

2024年，上海市市场监督管理局以全面构建商业秘密保护新体系为目标，通过创新试点、指导服务、执法维权、多元共治等系列举措，不断推动全市商业秘密保护向更高水平迈进、向更深层次突破。

◆公立医疗机构服务收费执法实践思考

医疗服务价格关乎人民群众的健康福祉，是实现人民群众病有所医的关键一环。近三年来，青海省市场监管部门以专项检查、交叉检查等多种方式开展医疗服务价格监督检查，创新检查方式，手段多样、重点突出，取得明显实效。

◆规范水电气公用事业领域收费的对策和建议

近年来，国家市场监管总局等多部门就清理规范城镇供水供电供气等公用事业收费，出台一系列政策文件，以规范行业收费秩序，促进行业高质量发展。江苏省扬州市市场监督管理局聚焦水电气领域政策要求，加大执法检查力度，确保政策真落实、不走样。笔者针对近年来水电气等公用事业领域收费检查中发现的新问题，探寻问题解决的途径和方法，以期更好地规范公用事业领域收费行为，进一步优化营商环境。

◆关于《机动车驾驶证业务工作规范》涉价监管问题的思考

◆基于运营视角的医院收费透明化管理研究

本文系统梳理了当前医院收费透明化管理现状及存在的主要问题，包括政策法规体系不完善、信息公开程度不足、医疗费用预估机制缺失以及监管机制不健全等。并在此基础上，从运营管理角度提出医院收费透明化管理的运营模式设计，构建了包括运营目标与原则、运营框架、关键运营要素与流程以及质量控制体系在内的完整运营体系。同时，提出了完善法律法规体系、构建多层次信息公开平台、设置收费信息更新监督与审核流程、建立多层次监管体系等具体实施策略，以期为推进医院收费透明化管理提供实践指导。

◆不正当竞争中流量劫持行为的司法认定

研究在互联网经济中，流量虽然只是网站用户数量和访问量的数据指标，但却具有十分重要的经济价值，已经成为互联网公司彼此争夺的新资源。而且，对互联网流量的争夺也演变出了新型不正当竞争——流量劫持，这对我国《反不正当竞争法》的规制也提出了新要求。本文先简要阐释了流量劫持行为的基本概念及特征，随后论述了司法认定中裁判说理的问题以及司法认定中《反不正当竞争法》相关条款的适用问题，认为在司法实践中，应审慎适用第二条一般性规定，避免过度依赖商业道德标准，对于第十二条“互联网条款”，可通过发布司法解释等方式更好适用新型不正当竞争行为。

◆大数据背景下企业数据财产权的保护与救济路径

大数据时代下，数据已经成为众多企业的核心资产。企业数据产权纠纷是否能合理解决，不仅关系着企业自身的经营发展状况，更影响着市场经济竞争秩序的优劣。我国目前对企业数据的保护多采用反不正当竞争路径，但这种有针对性的路径尚不能给企业数据带来安全且充分的保护。针对信息技术发展新时代的这一全新问题，本文认为，可以将企业数据的权利属性定位为新型财产权，并在数据之上赋予企业具有一定的排他性权利的私有结构，从而满足企业对自身数据的排他性需求，但该权利也不应为绝对权，应对其设置保护期限，以发挥数据的更多价值。

◆数据竞争中数据抓取行为的合法性研究

在实践中，数据获取企业往往以获得用户个人同意作为抓取数据行为的抗辩事由，而司法实践对用户同意要件的合法性认识却存在裁判分歧。本文通过对裁判思路的归纳梳理，认为可行思路是从个人信息数据切入，引入数据可携带权的判断标准。数据获取企业可在满足数据可携带权行权条件的情况下，因获得了用户的有效同意，抓取数据持有企业的数据具备合法性。

◆视频屏蔽不正当竞争行为司法认定研究

视频平台广告泛滥，即使成为 VIP 会员仍无法避免视频中各种形式的广告引发网友的广泛争议。这也促使一些技术开发者推出广告屏蔽软件，但该行为被认为破坏了视频平台“广告+免费视频”的商业模式，导致平台经营者寻求法律保护。实践中，在处理此类纠纷时，法院多倾向于支持平台立场，认为广告屏蔽行为构成不正当竞争。但本文认为，应综合考虑市场自由选择和消费者需求，法律介入需更加谨慎，以避免单方面倾向平台经营者而忽视消费者权益的保护。本文提出，应当审慎认定广告屏蔽行为为不正当竞争行为，防止不必要的法律干预，确保市场自由有序运行，维护公平有序的竞争环境。

◆数字经济下算法价格歧视的反垄断规制

本文探讨了数字经济背景下算法价格歧视的反垄断规制问题。首先分析了算法价格歧视的背景、内涵及成因，指出其源于经营者逐利本性、数据与算法技术的便利性以及消费者的依赖性。接着揭示了算法价格歧视在反垄断规制中面临的困境，包括相关市场界定模糊、市场支配地位界定困难、反垄断监管不力以及消费者维权困难。针对这些问题，提出了创新相关市场界定方法、完善市场支配地位认定标准、健全监督管理体系以及优化消费者维权路径等建议，以期为算法价格歧视的有效规制提供参考。

◆平台互联互通的挑战与应对

大型平台通过封禁行为垄断数据，产生排除、限制竞争的效果。在反垄断法的框架下，平台的市场支配地位、封禁行为的反竞争效果的认定存在法律适用的困难。通过引入平台互联互通义务可以有效界定具有市场支配地位的平台，以消除封禁行为的反竞争效果。但互联互通在社交网络、在线搜索和数字地图等互联网行业存在不同的实施障碍。可以通过区分不同模式的平台义务、尊重消费者选择权、鼓励行业自律管理和限制互联互通范围，以及建立互联互通收费规则、设置互联互通准入条件等方法完善互联互通制度。

◆互联网平台经营者数据垄断的法治实践考察

本文考察了互联网平台经营者数据垄断的法治实践，分析了数据垄断的内涵、表现形式及典型案例。本文认为，尽管现行法律法规对数据垄断进行了一定规制，但由于互联网的快速发展和法律的滞后性，数据垄断行为仍难以得到有效控制。通过司法和执法案例分析，本文揭示了现有法律规制的不足，提出了转变算法合谋规制理念、完善滥用市场支配地位的裁量标准以及调整数据驱动型经营者集中审查申报标准等建议，以期为互联网平台经营者数据垄断的法律规制提供参考。

◆环境民事公益诉讼的衔接理论与优化路径

本文以环境民事公益诉讼的衔接理论为切入点，探讨其与其他环境诉讼的衔接问题。本文从理论共性出发，分析了环境诉讼在保护客体、设立目的和权利来源上的一致性，同时指出生态环境损害赔偿诉讼在性质、责任方式和诉前程序上的特殊性。针对实践中存在的立法规范不健全、举证责任不明确、程序规则不协调等问题，本文提出健全立法规范、明确举证责任、优化程序规则等路径，旨在促进环境民事公益诉讼与生态环境损害赔偿诉讼的有效衔接，提升环境司法效能，推动环境治理与修复。

◆同伴关系中限制民事行为能力人救助义务研究

本文认为，限制民事行为能力人不是法定救助义务的主体，故数人相约下河玩耍后有人溺水 , 其同伴应按照一般侵权构成要件评价是否构成不作为侵权。因相约下河玩耍这一先前行为将溺水者的法益陷入脆弱、需保护状态，在溺水者自救能力不足且无法向外界求助时，限制民事行为能力人基于与溺水者法益无助状态的特殊同伴关系，应承担与其救助能力相适应的救助行为。若承担了相应救助行为，则不应承担侵权损害赔偿责任。

◆金融法与行政法关系探讨

金融法与行政法的关系是法学研究中的重要课题。本文从历史视角出发，分析了古代、近代和现代金融法与行政法的关系演变。古代金融法律规范与行政法界限模糊，共同服务于封建统治；近代金融法律规范因自由放任政策的影响，与行政法关系较为松散；现代金融法则因规制与监管的需求，与行政法紧密联系，尤其在金融监管领域存在交叉。尽管两者在理念、分类和调整对象上存在差异，但现代金融法作为独立的法律部门，与行政法相辅相成。本文通过探讨两者的关系，旨在为科学构建金融法体系提供理论支持，促进金融法与行政法的协调发展。

◆《民法典》第四百一十六条的适用范围研究

《民法典》第四百一十六条引入的价金超级优先权制度，旨在解决动产浮动抵押中的再融资问题，但其适用范围引发了学界广泛争议。本文通过对法条内涵、立法目的及相关司法解释的分析，探讨了该制度应仅适用于动产浮动抵押还是可扩展至固定抵押、所有权保留买卖、融资租赁等问题。认为价金超级优先权应主要适用于动产浮动抵押，以解决其特有的“虹吸效应”和融资困境，而不应扩大至其他担保形式，以避免与《民法典》第四百一十四条确立的“先登记，先受偿”原则冲突。本文为明确第四百一十六条的适用边界提供了理论支持，旨在促进法律适用的准确性和一致性。

◆行政处罚权下放的相关法律问题及其优化路径研究

本文分析了行政处罚权下放的政策推力，指出国家层面和地方层面均已出台相关政策推动执法力量下沉。在此基础上，本文探讨了行政处罚权下放的法律属性，认为其本质上是权力的纵向再分配，具有行政权力内部转让和组织法的双重含义。指出了行政处罚权下放实践中存在的问题，包括下放主体模糊、法律依据不完善、执法能力不足等。提出了优化路径，包括明确下放主体、补强法律依据、完善执法能力保障等，以确保行政处罚权下放运行在法治轨道上。

◆行政诉讼原告资格认定研究

保护规范理论通过法律解释方法判断主观公权利，将利害关系具体化和客观化。本文通过梳理我国行政诉讼原告资格认定的历史演进，分析保护规范理论的引入背景及其在司法实践中的适用现状，指出其在适用过程中面临的理论认知不足、法律解释局限以及司法路径不规范等困境。在此基础上，提出优化路径，包括明确主观公权利的动态边界、综合运用多种法律解释方法、明晰合法权益的含义等，以期进一步完善保护规范理论的适用，平衡司法权力与个人权利，提升行政诉讼的司法效率与公正性。

◆论海洋环境民事公益诉讼中社会组织的原告主体资格

在海洋环境民事公益诉讼中，此前存在争议的检察机关的诉讼主体资格已在新修订的《海洋环境保护法》中得到明确认定，但社会组织作为补充性诉讼主体的资格却仍未被法律明确认可。基于《环境保护法》《民事诉讼法》等相关法律的制度演进和体系化要求，社会组织具有海洋环境民事公益诉讼的原告资格应从立法现状和司法实践两方面进行分析并厘清现状，从正当性与必要性两个方面进行论证。社会组织的参与能够弥补海洋环境保护中的专业资源和跨区域调查不足，有利于维护司法统一性、增强诉讼的合理性与有效性，进而促进海洋生态环境的可持续保护。

◆实质性化解行政争议的检察定位研究

本文分析了行政争议实质性化解的必要性和检察机关在其中的独特作用，指出检察机关作为法律监督机关，具有超越行政机关和法院的“旁观者”优势，能够更客观地审视和解决行政争议。通过具体案例分析，探讨了法院在处理“过期之诉”时的局限性，以及检察机关如何通过灵活运用检察建议等手段突破形式上的限制，实质性地解决行政争议。提出了具体的操作步骤，包括调查核实、制发检察建议、灵活多变的建议调整、活性监督等，以增强检察机关在实质性化解“过期之诉”中的可操作性。

◆论预防性处置措施在消费民事公益诉讼中的适用

消费民事公益诉讼在实践中逐步发展，但在法律实践和理论层面存在诸多争议。当前法律规定虽明确了部分诉讼主体资格，但在具体适用中存在诉讼主体范围受限、积极性不高，以及现实与目标偏离等问题。为此，可采取一系列预防性处置措施，包括赋予基层消费者组织诉讼主体资格、借鉴 “枫桥经验” 设立协商机制、设定从业禁止规则、建立消费风险预警与信息共享平台等，以此优化消费民事公益诉讼程序，维护社会公共利益，推动消费民事公益诉讼制度的良好发展。

◆创建国家食品安全示范城市监管风险点及应对举措

为加强基层食品安全监管，守好食品安全底线，本文综合多年的食品安全监管执法经验，从食用农产品市场、餐饮、食品加工等方面入手，分析晋城市食品安全监管风险点，提出食品安全监管应对举措。以期为晋城市食品安全全程监管以及重点环节的监管提供借鉴有益参考。

◆消费维权视角下“职业打假”行为研究

近年来，随着支持组织或个人对损害消费者行为进行监督举报的相关法律法规的陆续出台，职业打假投诉举报量呈逐年递增态势。职业打假人以牟利为目的，给市场监管执法造成负担，同时，也破坏了市场经济秩序、阻碍了企业发展。本文通过探讨职业打假的概念及发展背景、分析职业打假的发展现状，从消费维权视角分析职业打假行为、发展趋势，并提出应对措施和优化建议，以期能有效遏制职业打假行为，进一步提升市场监管效用、构建完善的社会诚信体系。

◆全民所有自然资源资产损害赔偿诉讼制度研究

全民所有自然资源资产损害赔偿诉讼制度是保护自然资源资产所有权、维护生态平衡的重要法律机制。针对自然资源资产损害，实践中多以环境民事公益诉讼和生态环境损害赔偿诉讼的方式进行救济。然而，全民所有自然资源资产损害赔偿诉讼面临着诸多困境，包括自然资源资产权利间逻辑不清、损害救济主体规则凌乱以及损害赔偿责任和赔偿标准规定不明。通过明确请求权基础、区分不同权益的请求权、明确诉讼的适用情形、确定赔偿权利主体以及建立管辖制度等，可以有效提升全民所有自然资源资产损害赔偿诉讼的规范性和有效性，为生态文明建设和自然资源保护提供有力法律保障。

◆网络直播乱象分析及治理路径

本文聚焦网络直播领域，剖析其发展中涌现的乱象与违法犯罪行为，并提出针对性治理路径。网络直播在迅速发展的同时，也出现了低俗化、侵权、带货翻车等乱象，滋生色情低俗、诈骗、洗钱等违法犯罪活动。对此，本文倡导健全法律规范、强化网络监管、提高审核准入门槛、开展多元联合执法及引导行业自律自治等举措，旨在净化网络直播环境，推动行业健康发展，使其在规范治理下更好地服务社会经济，成为经济发展的有力助推器与文化传播的优质平台。

◆“互联网+”背景下企业数据财产权的构建

在大数据蓬勃发展、数据被提上关键要素地位的现实背景下，适用《合同法》《反不当竞争法》《知识产权法》。《刑法》的路径保护数据财产权益存在不足，亟待确认数据财产为一项新型财产性权利。数据财产权利的构建是从行为规制模式到赋权模式的构建，数据权利的取得必须是合法的，数据财产权的内容可以类比传统的物权和知识产权设计，体现为企业对其数据在特定范围享有占有、使用、收益和处分的排他性权利。同时，为了保障数据权利的实现，需要提高入市门槛，并从反垄断层面设置一些限制性结构。

◆建筑业农民工维权困境及规制研究

本文聚焦建筑业农民工维权问题，剖析其在劳动报酬、社会保障和劳动保护等方面权益保护现状及面临的困境。从农民工自身及制度设计角度分析公力救济效果不佳的原因，提出应加快完善农民工工资保证金制度配套措施、建立工资代偿制度、协调部门配合、加大执法力度等权利救济制度化建议，以改善建筑业农民工维权状况。

◆网络游戏外挂行为的刑法规制路径

在网络游戏外挂行为严重扰乱市场秩序的背景下，本文旨在探寻其适宜的刑法规制路径。通过归纳 2018—2021 年的有效判决，深入分析外挂不同类型的理论机理，发现对该行为的刑法规制呈现阶段性、趋同性特点。基于此，对其进行刑法学分类，探讨相应行为在司法定性上的理论争议。研究表明，对制售行为和单纯销售行为以提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪加以规制，更为符合理论和实践上的双重趋势；对单纯使用外挂行为，应当明确其刑法规制的界限和本质。

◆试论侵害个人信息投诉举报平台的构建

随着数字信息的快速发展，互联网用户的信息授权已经成为使用某些 APP 的必要环节，由此引发的个人信息安全问题层出不穷，个人信息保护迫在眉睫。因此，政府建立侵害个人信息投诉举报平台意义重大。该平台应涵盖明确投诉对象、提交侵权行为、填写联系方式等内容，能够整合政府与个人监督力量，高效监督软件开发平台，降低用户投诉成本。通过构建这一平台，有望推动软件开发平台合法处理用户信息，增强用户维权意识。

◆短视频版权侵权问题及治理研究

文章阐释了二次创作类短视频的概念与特性，剖析了侵权问题的多方面表现。进而聚焦于“合理使用”这一关键争议点，提出判断二次创作短视频合理使用的三个考量维度。在此基础上，从运用区块链技术优化授权机制、强化公众版权认知并落实赔偿制度、增强平台监管力度并设立奖惩体系、推动多元主体协同治理以平衡各方利益四个层面给出针对性治理策略，致力于构建完备的版权保护体系，推动短视频产业的良性、健康发展。

◆环境法治教育视野下垃圾分类面临困境与对策

垃圾问题是当前全球面临的共同难题，环境法治教育为垃圾分类的实施提供了重要支持。作为一种关键手段，环境法治教育能够提升公众对环境保护的认知和参与度，推动人与自然的和谐共生。然而，通过分析环境法治教育和垃圾分类的立法现状发现，环境法治教育在教育实践中的地位不高、相关立法不完善以及监管力度不足等问题依然突出。因此，在社会实践中，亟需完善环境法治教育的相关立法、提升其在教育实践中的地位，并加强监管机制，以促进垃圾分类的有效实施和环境保护的深入推进。

◆新《公司法》股东催缴失权制度的检视与反思

新《公司法》确立的有限责任公司股东催缴失权制度，虽然通过明确催缴程序、宽限期设置及董事会职责等要素弥补了既往司法解释的不足，但在主体权责配置与利益平衡方面仍存在制度性疏漏。该制度不仅关涉瑕疵出资股东权益变动，更对公司治理结构、其他股东合法权益及债权人利益保护产生系统性影响。本文通过比较法分析揭示我国催缴失权制度的特殊价值取向，结合认缴资本制改革背景下公司资本信用维护需求，从程序正义、责任衔接、债权人保护等维度提出完善建议，旨在实现资本效率与交易安全的动态平衡。

◆行刑衔接问题研究

本文探讨了行刑衔接问题，特别是以公民个人信息保护为视角。分析了行政违法与刑事违法的区分方法，探讨了行刑双向衔接的理论基础和实践应用。通过研究公民个人信息保护的法律框架，本文提出了统一法律规范、建立协同执法机制、完善证据转化规则和强化司法审查功能等实施路径，旨在为司法实践中侵犯公民个人信息行为的刑法规制提供理论指导和实践借鉴，以实现法律效果与社会效果的有机统一。

◆网络虚拟财产的物权定位检视

随着信息技术的快速发展，网络虚拟世界已成为现代社会中一个重要且独特的领域。但我国现有法律法规在对网络虚拟财产的保护上存在法律空白，尚未对网络虚拟财产的法律属性作明确规定。学界对网络虚拟财产的定性也一直未形成共识，有物权说、债权说、知识产权说、新型权利说等。通过对网络虚拟财产本质、规则适用、各方利益保护等方面进行探究，最终将其定位为物权。明确网络虚拟财产的物权定位，有助于完善相关法律体系，解决司法实践中同案不同判的问题。

◆供应链金融在上下游企业间的挑战与策略

本文分析了供应链金融在拓展融资渠道、分散投资风险和获取稳定收益方面的重要性。指出上下游企业在实施供应链金融时面临财务透明度不足、资金短缺及现金流不稳定等挑战。为优化这一机制，提出了提高信用风险管理效率、保障资金流连续性以及利用先进技术提升服务效率的策略，以增强供应链金融在全球经济中的作用与效率，促进上下游企业协同发展。

◆国有融资担保公司支持小微企业的困境与实现路径探究

在全球经济一体化和国内经济结构调整背景下，小微企业面临融资难、融资贵问题，国有融资担保公司在支持小微企业时也是困难重重。银担合作存在信息不对称、风险分担分歧，受政府管制与竞争环境影响；政策执行效果与预期有偏差，源于预期偏差、传导不畅和地方执行差异；担保风险评估困难，因小微企业信息获取难及监管限制。为此，可通过提升银行信誉度（建立沟通机制、创新产品服务、参与风险评估）、完善考核激励制度（明确指标、平衡激励、定期调整）、提升担保效率（简化流程、明确分工、建立评估架构）来解决。

◆行政事业单位预算绩效管理：内控理念下的革新与路径

近年来，随着行政事业单位体制改革的推进，财务管理迎来了变革。预算绩效管理作为工作重点，需紧跟预算改革、政府财务报告、国资管理新要求及会计准则。然而，当前行政事业单位面临理念不强、内控乏力、第三方参与不规范等挑战。为解决这些问题，单位需从优化内控环境、强化财政资源精细管理、创新绩效管理方式、加快信息化建设、严格监督机制等多方面入手，确保预算绩效管理高效运行，为财政资金安全高效使用奠定基础。

◆湖南自贸试验区贸易便利化改革创新研究

湖南自贸试验区自挂牌运行以来，为促进贸易便利化采取了系列改革创新举措，在促进区域对外经贸活动开展的同时，取得了贸易制度创新成果。本文从资金结算、产品通关、物流运输、组织合作等多方面梳理湖南自贸试验区采取的贸易便利化举措，总结试验区改革创新经验。未来自贸区应结合企业需求探索改革路径，从服务平台建设、数字赋能等角度创新运用贸易便利化举措，做到持续推动制度创新，为对外贸易高质量发展提供保障。

◆全面预算管理模式下的建筑施工企业财务管理方法试析

随着全球经济一体化进程的加快和我国建筑市场竞争的日益激烈，建筑施工企业面临着前所未有的挑战和机遇。在这一背景下，传统的财务管理方法已难以满足建筑施工企业日益增长的发展需求，引入和应用全面预算管理模式就显得尤为重要。本文旨在探讨全面预算管理模式下建筑施工企业的财务管理方法，通过深入分析全面预算管理的特点及在建筑施工企业中的应用价值，提出了基于该模式下的一系列有效的财务管理策略。本文研究表明，全面预算管理有助于提升建筑施工企业的成本控制能力、资金利用效率以及经营决策的科学性，进而助力企业实现长期稳定发展。

◆国有企业人力资源管理与质量提升策略

人力资源是国有企业的重要资产，有效开展人力资源管理工作，能够提升企业的核心竞争力，帮助企业在竞争激烈的市场环境中占据优势地位。但目前，部分国有企业的人力资源管理工作存在诸多问题，阻碍着企业的良性发展。因此，国有企业应在深入分析自身人力资源管理现状的基础上，以解决问题为导向，结合工作实际需求，优化人力资源配置，做好人才招聘、员工培训、员工绩效考核、员工薪酬管理、员工关系管理以及强化企业文化建设等工作，以调动员工积极性，激发员工内在潜能，充分发挥人力资源在企业发展中的动力作用。基于此，本文通过阐述了国有企业人力资源管理的意义，重点探究了国有企业人力资源管理优化对策，以期为国有企业的长远发展带来积极影响，为相关行业人员提供有益参考

◆基于风险研究导向的医院内部审计体系优化设计

内部审计是医院内部控制体系的重要组成部分，能够助力医院防范风险、提高效率，为医院的可持续发展提供指引。而为了更好地发挥内部审计对医院内部控制体系的作用，本文以风险研究为导向，从内部审计组织体系、风险管理框架、技术方法体系、激励约束机制等方面入手，对医院内部审计体系设计问题进行分析与探讨，以促使医院加强内部审计建设、保证内部审计质量、提高内部审计效率，进而提高医院的内部管理水平，提高医院总体的服务质量

◆内部控制在建设投资管理中的应用研究

内部控制的有效实施能够优化资源配置、提高资金使用效率，并通过严格的管理流程和监控系统，有效降低运营风险，提高企业项目成功率。但在实际操作中企业常面临内部控制体系不完善、人力资源素质不均及内部合规文化缺失等挑战。基于此，本文提出了多个应对策略，包括升级信息系统、强化员工培训及培育内部合规文化，旨在通过这些措施强化内部控制，促进企业可持续发展。

◆供应链视角下新能源企业的成本管理优化策略探究

本文通过对新能源企业的实际调研，发现一些企业在成本管理方面存在诸多问题，如管控意识薄弱、供应链协同不足、控制手段单一等，严重制约了企业的良性发展。新能源企业要实现可持续增长，应立足于自身的成本管理特点，从供应链管理的视角出发，不断探索成本管理效率的优化策略，强化管控意识、提高供应链集中度；在研发环节关注成本管控，与其他业务模块加强协同，降低运营成本，提高企业的市场竞争力。

◆总承包工程成本控制与财务管理研究

当今经济环境下，我国总承包工程项目 的规模一般较大且具有复杂性，这给工程项目管理 带来了诸多挑战。企业为应对这些挑战，必须精确 控制成本、有效管理财务风险，以确保工程项目的 可持续性和高效运转。本文认为，企业可以通过加 强与业主及分包商的沟通协作、采用先进技术等方 式优化资源分配，创新管理模式，以适应不断变化 的经济环境，规避风险，实现项目经济效益的最大化。