◆突出“四点”做好智慧化公平竞争审查工作

《反垄断法》实施之后，我国打破行政垄断工作依法进行，有效地保护了公平竞争和消费者利益，为各类市场主体公平参与市场竞争提供了重要保障，营商环境大大改善。但由于反垄断执法属于事后监管，案件发生时已经对竞争造成损害，防止行政垄断效果有限。公平竞争审查属事前监管，关口前移，可以将大部分行政垄断防范于萌芽状态。

◆探索“人工智能＋”公平竞争审查新模式

近年来，南京市积极响应国家关于建设全国统一大市场和深入推进公平竞争政策实施的要求，不断探索和创新公平竞争审查工作新模式，着力构建和完善覆盖事前事中事后全环节公平竞争审查机制。特别是在“人工智能＋”的背景下，南京市率先开发并上线了全国首个公平竞争审查大数据监测评估系统，为公平竞争审查工作注入了新的活力和动力。通过该系统，南京市实现了对政策措施的实时监测和评估，有效避免了地方保护、市场分割和不正当竞争行为的发生，显著提升了政策的透明度和公平性。这一举措不仅体现了南京市在推动市场化、法治化、国际化营商环境建设方面的积极作为，也为其他地区提供了可借鉴的经验和范例。

◆机制赋能 创新破题 推进公平竞争审查全流程监管

近年来，江苏省南通市将落实公平竞争审查制度作为助推高质量发展的重要举措，持续完善审查体系、不断优化审查方式、有序实施清存规增，有效推进公平竞争审查制度落实，以竞争环境之“优”赋能经济发展之“进”。

◆大数据监测评估助力公平竞争审查 效能全面提升

2023 年，江苏省连云港市市场监管局通过引入公平竞争审查第三方大数据网络监测评估，有力地推动了政策措施的存量清理与增量审查，提升公平竞争审查队伍业务能力，公平竞争审查制度实施卓有成效。

◆财政奖补优惠政策公平竞争审查问题及治理对策

为进一步推动公平竞争审查制度深入实施，切实优化营商环境，江苏省淮安市组织开展财政奖补优惠政策中排除、限制竞争的政策措施专项清理工作，切实保障各类市场主体公平参与市场竞争。针对专项清理中发现的涉嫌违反公平竞争审查制度的相关问题，提请政策制定机关引起重视并提出长效治理措施，以期在未来制定财政奖补优惠政策文件时能够及时注意避免，防止排除、限制市场竞争。

◆构建事前事中事后监管体系 打造公平竞争审查新模式

2023 年，江苏省盐城市坚持问题导向、目标导向，在江苏省率先开展公平竞争审查制度化设定和系统化部署，全面构建事前事中事后全链条监管体系，明确审查主体市、县、镇三级全覆盖，分类实施一般政策自我审查、专项政策备案审查、重大政策公平竞争审查联席会议办公室会审，未经会审通过的重大政策措施司法行政机关不予合法性审查，对政策措施实行清单式管理，强化实施评估和责任追究，实现存量政策措施清理率100%、新增政策措施规范审查率100%、问题政策措施处置率100%，着力打造市场化法治化营商环境。

◆健全“1+N”审查机制 打造公平有序市场环境

为深入实施公平竞争审查制度，提高公平竞争审查质量，江苏省扬州市公平竞争审查联席会议办公室健全“1+N”审查机制，以“内部特定机构统一审查”为核心，构建科学、系统、完整的公平竞争审查体系，打造公平有序的市场竞争环境。

◆构建全链条公平竞争审查机制 持续优化公平竞争市场环境

2016年6月1日，国务院印发了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》，对建立和实施公平竞争审查制度作出全面部署，要求各地各部门科学建立公平竞争审查制度，健全公平竞争审查政策，切实维护公平竞争的市场秩序。2021年，国家市场监管总局等5部门发布了《公平竞争审查制度实施细则》。2022年，新修订的《反垄断法》明确规定，开展公平竞争审查是行政机关的法定义务。党的二十大报告明确指出：“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境，”“加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展。”2023年12月召开的中央经济工作会议强调，加快全国统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保护和市场分割。江苏省镇江市努力构建全链条公平竞争审查机制，持续优化公平竞争的市场环境，服务经济社会高质量发展。

◆用好公平竞争“双清单”打好合规指引“组合拳”

    为落实全国统一大市场建设任务，预防、排除各类限制竞争行为，打破地方保护和市场分割，2023 年，泰州市市场监管局以发布公平竞争“双清单”为抓手，优化公平竞争审查模式、实施跨前行政指导机制、落实全员宣传机制，努力打好公平竞争合规指引“组合拳”，积极营造公平普惠的市场竞争环境。

◆政府奖补政策公平竞争审查问题及解决路径

    近年来，江苏省宿迁市各级政府基于促进社会经济发展、引导完善产业布局、落实社会经济公平等宏观目标，制定各类奖补政策，在促进经济增长等方面发挥了积极作用。宿迁市公平竞争审查联席办公室组织、引导政策制定机关清理废止了一批包括奖补政策在内的违反审查标准的政策措施。宿迁市公平竞争审查工作在一定程度上实现了预期目标。然而随着审查的持续深入，也发现审查制度的落实还存在一些问题。本文结合宿迁市奖补政策公平竞争审查工作情况，总结经验教训，以期为切实提升奖补政策公平竞争审查工作水平提供帮助。

◆数字赋能公平竞争审查 护航地方经济高质量发展

    2023 年，安徽省马鞍山市市场监管局严格落实公平竞争审查制度，借鉴沪苏浙地区先进做法，创新公平竞争审查工作手段方式，在安徽省率先建成公平竞争审查大数据平台，着力破解公平竞争审查体制机制难题，实现了全市公平竞争审查工作科学化、规范化、智慧化。

◆在招标投标 政府采购领域建立公平竞争审查制度

    为完善重点领域公平竞争制度机制，给新质生产力发展创造市场条件，安徽省宣城市规范招标投标、政府采购领域公平竞争审查工作，切实保障各类经营主体平等参与招标投标、政府采购活动，打破地方保护和市场分割，加快建设全国统一大市场。

◆全面加强公平竞争审查 打造一流营商环境

    公平竞争是市场经济的基本原则，是市场机制高效运行的重要基础。近年来，石家庄市深入贯彻落实国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的决策部署，不断加强公平竞争审查工作，取得了显著成效。然而，仍然存在一些地方保护、区域封锁、行业壁垒、企业垄断等不符合建设全国统一大市场和公平竞争的现象。为此，石家庄市决定开展存量文件公平竞争审查第三方监测抽查评估工作，以进一步查找问题、补齐短板，推动公平竞争审查制度深入实施。

◆分级审 分类管 创新工作办法 提升公平竞争审查质效

为打破基层公平竞争审查涉及部门多、审查任务重、审查力量不足、风险防控能力弱等局面，近年来，河南省漯河市坚持问题导向，探索实施公平竞争审查分级分类办法，进行分级分类差异化监管，建立制度化常态化约束机制，推动了公平竞争审查工作质效大幅提升，从第三方评估结果和抽查结果看，被评估单位的内部审查率从60%上升到95%，问题发现率从66.34%上升到93.19%，为全市优化营商环境提供了坚强保障。

◆多措并举 全面推进“强化竞争政策”试点工作实施

近年来，海南省儋州市深入贯彻海南省委、省政府强化公平竞争政策实施的决策部署，以扎实推进公平竞争审查制度落实为抓手，以推动公平竞争政策实施优化为牵引，以解决机制建设、制度落实、竞争倡导等实际问题为导向，规范政策制定机关对标先进、补齐短板，充分发挥公平竞争政策实施“领跑市”引领带动作用，率先在全省将公平竞争审查纳入线上办文流程，从源头上防止出台排出、限制竞争的政策措施和妨碍统一市场和公平竞争的规定的做法，为海南“强化竞争政策”试点实施提供成功实践案例。

◆靠前一步 主动作为 提升公平竞争“软实力”

近年来，黑龙江省伊春市市场监督管理局在黑龙江省市场监督管理局和市委、市政府的坚强领导下，紧扣“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作思路，靠前一步、主动作为，把好政策关口，强化审查力度，以做强全面反垄断工作“硬功夫”，不断提升市场公平竞争“软实力”，倾力营造了市场化、法治化的一流营商环境，为推动伊春市经济高质量发展提供了坚实保障。

◆全方位推进公平竞争 助力优化营商环境

黑龙江省佳木斯市市场监督管理局紧紧围绕竞争政策实施，加强制度创新，在严格遵循政策制定机关“自我审查”原则前提下，深入推进公平竞争审查制度落到实处，保障出台涉及经营主体经济活动的政策措施应审尽审、从严审查，大力推动“有效市场”与“有为政府”更好结合，积极营造公平竞争市场环境，服务佳木斯市经济社会高质量发展。

◆强化政策审查力度 确保市场公平竞争

为进一步推进公平竞争审查制度落实，防止排除、限制竞争的政策措施出台，江苏省南通市崇川区从源头抓起，严把政策措施出台关，多措并举强化政策审查力度，营造公平竞争环境。

◆“三举措”推进公平竞争审查工作走深走实

2024 年以来，江苏省南通市海安市市场监管局（市公平竞争审查联席会议办公室）全面深入推进公平竞争审查制度，完善制度机制建设、强化信息化监测，维护、促进市场公平竞争，为打造一流营商环境提供有力支撑。

◆探索智慧监管新模式 助推公平竞争大市场

近年来，江苏省南通市启东市市场监管局充分发挥联席会议办公室职能作用，全力抓好公平竞争审查工作信息化系统建设，全面推广公平竞争e审查平台，结合建设“高效规范、公平竞争、充分开放”全国统一大市场的要求，深入推进公平竞争政策实施。

◆锐意进取 奋楫笃行 做好新时代公平竞争审查工作

为了深入贯彻“统筹力度更大、审查标准更高、监督考核更严”的公平竞争审查总体部署要求，江苏省南通市如皋市采取坚持依法施策、形成部门合力、拓展审查覆盖面、强化考核督导、引入智慧化监管等一系列措施，以体现审查工作的刚性约束力和专业性，增强了公平竞争审查监管公信力。截至目前，累计审查增量文件3171份，预警风险636件，均已退回修改重审；累计监测存量文件13797份，经人工复审推送疑似违规文件367份，均已督办整改。

◆“五措”并举深入落实公平竞争审查制度

近年来，江苏省淮安市淮安区全力策应市委、市政府提出的打造“物流成本最低、要素成本最低、服务环境最优、办事效率最高”的一流营商环境要求，持续推进公平竞争审查工作落地落实，着力破除各类妨碍统一市场和公平竞争政策措施。

◆多措并举抓落实 全面推进公平竞争审查

2023 年以来，江苏省淮安市淮阴区市场监管局深入贯彻落实党的二十大精神以及党中央、国务院、省市关于公平竞争审查工作的决策部署，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，统一思想，多措并举，全面推进淮阴区公平竞争审查工作落地落实。

◆织好“四张网”推动公平竞争审查工作上台阶

江苏省淮安市涟水县充分发挥县级联席会议统筹协调作用，织好“四张网”，全力推进公平竞争审查工作，深入落实公平竞争审查制度，大力消除影响公平竞争、妨碍创新的各种制度束缚，构建统一大市场，为县域经济发展营造市场化、法治化一流营商环境。

◆营造公平竞争良好氛围 提升市场环境经济活力

近年来，江苏省淮安市洪泽区深入贯彻落实关于公平竞争审查工作的决策部署和安排，积极开展公平竞争审查工作，努力营造公平、公正、开放、透明的市场环境，为全区经济活力提升注入了动力。

◆“四全四提”优化公平竞争市场环境

2023 年，在江苏省、淮安市市场监管局的关心指导下，在县政府的正确领导下，江苏省淮安市盱眙县市场监管局不断夯实公平竞争审查基础工作，升级应用公平竞争审查“四全四提”模式，实现全覆盖审查再提档、全周期评估再提速、全链条监管再提优、全方位宣传再提质，营商环境改善卓有成效，市场竞争环境持续优化。

◆多维强化 多向着力 公平竞争审查工作成效显著

近年来，江苏省淮安市金湖县公平竞争委员会办公室坚持以推动经济高质量发展为主线，多维强化、多向着力、开拓创新，推动全县公平竞争审查工作取得明显成效。

◆多管齐下 提高公平竞争审查水平 激发经营主体活力 优化营商环境

2023年，江苏省扬州市广陵区委常务会和区长办公会议4次将涉及到经济主体的政策文件议题纳入审查范围，打造事前反馈意见、事中现场参与、事后审查纪要的审查模式，对于违反公平竞争制度的文件、合同、事项及时提出合法性审查意见。2023 年以来，广陵区紧紧围绕优化营商环境、维护市场公平竞争秩序这一目标，锚定发展主题，稳步推进公平竞争审查制度有效落实。

◆落实公平竞争审查制度 助力广陵营商环境提升

近年来，江苏省扬州市广陵区始终坚持把公平竞争审查工作作为处理好政府和市场关系，优化营商环境，推动经济持续健康发展的一项重要工作来抓，坚持“稳字当头、稳中求进”的工作总基调，着力强化竞争政策基础性地位，努力构建公平有序的市场环境。

◆小小月报表 夯实基层公平竞争审查工作

公平竞争审查制度是确保政府行为符合公平竞争原则、维护市场公平竞争的重要保障。在基层落实公平竞争审查工作中，月报表发挥了重要作用。

◆深化机制建设 智慧赋能监管 保障公平竞争审查制度有效落实

江苏省扬州市高邮市以优化营商环境、服务建设统一大市场为主题，以建设竞争有序市场体系为目标，不断健全完善公平竞争审查制度，有力推动“有效市场”和“有为政府”建设，持续营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，为全市进一步优化营商环境、促进经济高质量发展提供了有力支撑。

◆提升公平竞争审查工作质效 助力建设全国统一大市场

公平竞争是市场经济的基本原则，是市场机制高效运行的重要基础。近年来，江苏省镇江市丹阳市将公平竞争审查工作作为优化营商环境的重要抓手，积极完善审查机制，不断创新工作举措，为全市经济高质量发展起到了积极作用。

◆以实干推巧干 以督查促审查

为进一步落实对公平竞争审查机制的督查指导，江苏省泰州市海陵区市场监管局三大举措真抓实干、砥砺奋进，公平竞争审查在规范政府决策、促进公平竞争中的作用不断显现，为推进“幸福海陵”高质量发展提供有力保障。

◆“高位高效高质高标”推进公平竞争审查

为认真实施公平竞争审查制度，执行党中央、国务院深化经济体制改革的重大决策部署，加快融入全国统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保护和市场分割，近年来，江苏省泰州医药高新区（高港区）市场监管局采取多项举措，营造公平竞争的市场环境，助力大健康产业高质量发展。

◆用好“五四三”组合拳 打赢“大市场”保卫战

江苏省泰州市姜堰区市场监管局聚焦“大市场”建设，探索推行“五四三”组合拳，深入实施公平竞争审查制度，不断提升审查工作水平，推动“有效市场”与“有为政府”更好结合，积极营造公平竞争市场环境，促进姜堰经济社会高质量发展。

◆运用大数据助力公平竞争审查 降低企业创业门槛保护合法权益

公平竞争审查制度作为竞争政策的重要组成部分和实施路径，对落实“放管服”改革、预防行政垄断发挥着极其重要的作用。江苏省泰州市兴化市市场监管局紧紧围绕优化营商环境、维护市场公平竞争秩序这一目标，锚定发展主题，加强公平竞争审查指导，打响市场监管领域优化营商环境攻坚战。

◆纵深覆盖公平竞争审查制度 打造“人审+机审”智慧监测

公平竞争是市场经济的核心。2023年以来，江苏省泰州市靖江市市场监督管理局认真贯彻落实党的二十大精神，坚决落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、泰州市政府工作要求，积极深入推进公平竞争政策实施意见，全面实施公平竞争审查制度，不断夯实竞争政策基础地位，推动全国统一大市场建设，为经济高质量发展注入了强劲动力。

◆科技赋能 提质增效公平竞争审查工作

为进一步优化营商环境，促进公平竞争，服务全国统一大市场建设。2023年以来，江苏省泰州市泰兴市将公平竞争审查工作作为深化“放管服”改革、推进依法行政的重要抓手，积极推进公平竞争审查机制体系和信息化建设，全面构建并完善覆盖事前事中事后全环节的公平竞争审查机制。通过引进第三方评估，上线“泰兴市公平竞争审查大数据监测评估平台”，严把审查源头和事中评估，切实提升了公平竞争审查质效，为泰兴市公平竞争审查工作打开新局面，取得新成效。

◆多方协作 开拓创新 构建公平竞争审查新格局

近年来，江苏省宿迁市宿城区深入推动公平竞争审查制度在各部门深入实施，大力消除影响公平竞争、妨碍创新的各种制度束缚，打破行政性垄断，防止市场垄断，维护公平有序的市场竞争秩序，充分释放市场主体活力和创造力，努力实现高质量、可持续发展。

◆强化制度建设 保障公平竞争审查制度落实

近年来，江苏省宿迁市宿豫区市场监督管理局围绕加快建设全国统一大市场的目标要求，立足本地实际，不断建立和完善各项公平竞争审查制度，扎实推动公平竞争审查制度的落实，强化竞争政策在宿豫市场的基础性地位，助力畅通市场大循环。

◆以“五个推进”为引领  强化公平竞争审查工作

近年来，江苏省宿迁市沭阳县委、县政府始终高度重视实施公平竞争审查工作，紧紧围绕提高公平竞争审查制度刚性约束，以“五个推进”为引领，充分发挥县市场监管局公平竞争审查联席会议牵头作用，在优化工作机制、提升审查能力、强化考核监督、加强教育培训上狠下功夫，强力推动公平竞争审查的常态化、规范化。在历届党委、政府的大力支持下，沭阳县公平竞争审查基础不断夯实，审查意识、审查能力、审查质量持续提升，有力地促进和保护市场主体公平竞争，优化了沭阳县的营商环境。

◆政府特许经营公平竞争审查的重要意义

政府公用事业特许经营密切关系民生。近年来，我国市场监管部门在关乎人民生活基础设施的重要行业查处了一批行政垄断案件，有力维护了市场公平竞争秩序。根据市场监管部门公布的反垄断执法案例，我们统计了2012年至2022年10年间政府特许经营领域行政垄断执法的35起典型案例，从行业分布、行为类型维度进行了对比分析。

◆公共性视角下的互联网平台法律规制进路

在数字化时代，网络平台具有十分重要的公共职能。平台不仅起着组织生产的重要作用，而且能够维护平台内部秩序、保障消费者权益。网络平台凭借其优势地位可以支配控制平台内用户和经营者，拥有强大的私权力。平台正确行使其私权力能够有效遏制平台上不良经营行为的消极影响，弥补政府监管能力的不足，但同时也存在平台滥用私权力的风险。因此，运用反垄断与行业监管及时规制平台滥用私权力的行为是保护公共利益的关键。行业监管专注于市场行为标准化与消费者保护，反垄断法则致力于维护市场竞争秩序，二者各有成效，但面对平台经济生态的多样性和不确定性，单一路径难以全面应对平台私权力所带来的挑战，解决之道在于构建反垄断与行业监管互相融合且相辅相成的治理体系，这要求两者在动态中不断调整协作关系，既能释放市场活力，又能更好发挥政府职能作用。

◆反垄断合规语境下的公平竞争审查实施困境

公平竞争审查与《反垄断法》中的行政垄断规制制度同为我国行政性垄断规制的重要方式。二者的交集主要在滥用行政权力排除、限制竞争行为上，公平竞争审查指向抽象行政行为，覆盖事前预防、事中纠偏和事后追责。《反垄断法》则主要针对具体行政行为，以事后纠正为主。前者是“事前规制”，后者是“事后规制”。2022年修订的《反垄断法》引入公平竞争审查制度是我国竞争政策法治化的重要体现，本文以产业政策中的地方政府奖补政策措施的公平竞争审查为例，探讨《反垄断法》语境下公平竞争审查的实施困境及解决路径。

◆对公平竞争审查中特定经营者认定标准的探析

随着公平竞争审查实施细则在全国的逐步落实，市场在得到规范化有序化规制的同时，实施细则的短板也逐渐凸显，如审查对象不尽明确、审查标准不够全面等。审查标准中，对于特定经营者界定标准的模糊性，在审查工作实践中时常给审查者带来障碍。本文在分析相关理论学说基础之上，探究其背后的理论渊源，以期令特定经营者的界定有统一合理可执行的标准，建立健全公平竞争审查制度，真正做到维护市场公平竞争秩序，为建设国内统一大市场增添助力。

◆我国互联网领域经营者集中反垄断审查的现状与改进

我国互联网领域经营者集中案例层出不穷。尤其是近几年，互联网行业三大巨头BAT的并购行为在社交软件、文化传媒、金融、生活服务等领域全面铺开，占据多个消费者入口，试图打造一个涉及人们各方面生活的全方位、封闭式业务组合。经统计，截至2020年5月，我国共有37起媒体公开报道但未进行反垄断审查的互联网领域经营者集中案例。

◆案例浅析一：市场准入和退出标准篇

从文中案例及工作实践中不难发现，当前政策制定机关在制定相关政策措施及进行政府采购时，易通过市场主体的业绩、注册资金等财务指标对市场主体公平参与市场竞争进行限制，导致市场竞争不充分；也存在通过设置不合理的名录库或直接指定相关市场主体直接承接业务等违规情形；设置不合理的准入条件，提高市场准入门槛的情况也时有发生，如没有相关上位法依据的情况下拔高规定企业需具备的设备数量、办公面积等。在实务中，准入和退出政策措施的制定需要考虑多方面因素，如行业特点、市场需求、市场主体的合法权益等。在充分考虑多方因素的前提下，才能正确避免违反市场准入和退出标准政策措施文件的出现，保证统一大市场的稳定与健康发展。

◆案例浅析二：商品和要素自由流动标准篇

实践中往往在政府采购招标投标中容易限定外地企业不得参加本地的项目，或在评分标准中设置有利于本地企业的加分项变相排斥外地企业平等参与竞争。同时，在一些奖补政策中会出现区别对待内外地、内外资企业，出于壮大本地产业、留存税收等考量因素，明显倾向本地企业，强制或变相强制外地企业在本地设立分支机构等，造成地区封锁，阻碍商品要素资源流通。加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，促进商品要素资源在更大范围畅通流动，有利于充分发挥我国经济纵深广阔的优势，提高资源配置效率，进一步释放市场潜力，更好利用先进资源要素，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。

◆案例浅析三：影响生产经营成本标准篇

在多次评估中发现，政策措施中涉及产业奖补部分的风险程度较高，其中给予特定经营者优惠政策、财政支出与税收挂钩的问题容易高发。不合理的奖补政策会使受益者获得不当的竞争优势，妨碍具有竞争关系的非受益者公平参与市场竞争。税收法定是税收的灵魂和生命线，但地方政府往往会出现为了政绩诉求，将财政支出与特定经营者缴纳的税收挂钩，这可能会造成地方财政收入的流失。建议在设定奖补条件时，将税收因素替换成其他合理的指标因素。政府在促进产业发展、调整经济结构中发挥作用，并不是要一味地投入财政支持，更重要的应该是聚焦在纠正市场失灵和打破行政性垄断上。应把维护公平竞争作为首要原则，强化竞争政策基础地位，同时规范各类行政行为，全方位完善和落实竞争政策。

◆案例浅析四：影响生产经营行为标准篇

经营者具有经营自主权，政策制定机关不宜对市场主体的经营行为过多干预，更不得强制、组织或引导经营者实施破坏公平竞争的行为。优胜劣汰是市场机制正常发挥作用的表现，不能将正常的优胜劣汰曲解为恶性竞争，更不能为了防止恶性竞争而消除竞争。政府在行业管理中要增强公平竞争和反垄断合规意识。维护市场秩序要加强事中事后监管，通过合法途径解决，不能采取违法的行政手段。

◆公平竞争审查指南一 招采文件中的“推荐品牌”

◆公平竞争审查指南二 招标中的隐性壁垒之经营范围

◆公平竞争审查指南三 “本地注册”情形的“分流审查法”

◆公平竞争审查指南四 涉企保证金知多少

◆公平竞争审查指南五 税收优惠奖补政策

◆公平竞争审查智慧化监测评估的实践与思考

随着大数据、云计算等信息科学技术的应用发展，智慧化监管日益成为政府高效能治理的重要形式之一。本文基于公平竞争审查智慧化监测价值分析和平台监测实践，针对公平竞争审查的经济性、规范性目标，分析利用人工智能大数据手段提供技术指导的必要性和可行性，助力数字化赋能政府效能，为健全公平竞争审查智慧化监测平台建设和机制创新提供理论依据。