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《中国价格监管与反垄断》官方微信公众号
◆中华人民共和国国务院令(第783 号)公平竞争审查条例
◆推行价格诚信承诺 助力消费环境优化
消费既是生产的最终目的和动力,也是人民群众对美好生活需要的直接体现。为发挥价格诚信引导促进消费的正面作用,四川省市场监督管理局在全省推行“价格诚信承诺制”,取得了良好的成效,受到经营者欢迎和消费者好评。
◆公立医院医疗服务收费检查应把握的五个环节
公立医院医疗服务收费政策及规范性文件多,服务项目繁杂、内涵丰富,收费标准不一。如何对公立医院医疗服务收费开展检查,并能精准发现和及时纠正医疗服务收费方面存在的问题,以更好地规范公立医院医疗服务收费行为,有力维护患者的价格权益,是市场监管部门亟需解决的问题。
◆浅议新时代价格执法人员的能力素质
在新时代背景下,依法治国、依法行政战略深入实施,网络购物、直播带货等互联网经济日益壮大,大数据、云计算等新业态经济不断发展,给价格执法工作带来新的机遇与挑战,同时对执法人员能力素质提出了新的更高的要求,执法人员应当具备政治坚定、对党忠诚,依法行政、严格执法,精通业务、勇于担当,公正文明、廉政自律等能力素质,更好地服务于新时代社会主义市场经济的发展,保障人民群众的利益,促进社会和谐稳定。
◆价格监管要做好七个“进一步”
价格和人民群众的生活息息相关,价格监管是市场监管的重要领域。随着价格监管体制的改革调整,价格监管也出现了一些新问题。如何做好新形势下的价格监管工作,笔者结合工作实践,认为需要做好七个“进一步”工作。
◆公共充电桩收费存在的问题和对策
近年来,新能源汽车产业发展势头强劲,充电桩作为重要的基础设施也迎来了快速发展。然而,多地新能源汽车车主反映充电桩充电收费价格上涨过猛,上涨幅度较大甚至翻番。本文通过对上海市闵行区公共充电桩收费情况开展调研,分析公共充电桩收费中存在的问题及产生原因,就进一步规范公共充电桩收费提出意见建议。
◆筑牢安全保障底线 优化旅游消费环境
2023年以来,内蒙古自治区鄂尔多斯市市场监管局按照自治区市场监管局安排,细化部署,精心组织,持续开展旅游消费市场专项整治行动,全面规范旅游市场秩序,着力营造舒心、放心、暖心的消费环境,持续助力“暖城”品牌形象打造,有效推动旅游市场持续健康发展。
◆反向抹零结算如何认定与处置
经营者未征求消费者同意,在结算时直接采取 “四舍五入”“进位结算”等做法,是市场上比较常见的情形。特别是部分商超经营主体在按所标示单价与实际数量进行计价的基础上,结算时采取“五入”或“尾数进位”的反向抹零方式收取价款,存在分进角、角进元等不同情形,导致多收部分消费者差价。在纸币结算情境下,由于小单位货币流通少且价值低,消费者普遍接受这种做法。但随着电子支付时代的到来,消费者可以精确支付至每一分钱,部分经营者采取反向抹零的方式进行结算,就会引起消费者的质疑。此举虽然涉及金额非常小,但消费者认为进位结算是商家采取四舍五入的一个方面,要全面考量,不能只看“五入”而不管“四舍”。
◆安徽省商业秘密保护工作现状分析
商业秘密对企业的发展至关重要,对其保护工作越来越受到重视。本文介绍了安徽省商业秘密保护工作开展现状,提出对策建议包括加强商业秘密保护工作机制、营造保护氛围、指导企业建立管理体系和加强案件查办工作。
◆互联网不正当竞争行为司法适用的反思与纠正
本文分析了互联网不正当竞争行为及其司法适用面临的挑战,指出随着互联网行业的发展,出现了诸多依托技术的不正当竞争手段,如虚假宣传和数据抓取,给互联网市场造成显性或隐性的危害和风险。文章讨论了《反不正当竞争法》修订后在司法实践中遇到的问题,包括兜底条款的滥用、互联网专条的限制性,以及竞争识别标准的不明确性。为解决这些问题,提出了包括明确法律条款、细化识别标准和完善惩罚措施在内的建议。本文强调了建立和谐有序的互联网商业环境的重要性,以促进市场的健康发展和保护消费者权益。
◆互不挖角协议的反垄断法规制困境与对策
互不挖角协议限制劳动力的自由流动、阻碍劳动力市场公平竞争,不利于打造统一的要素市场和资源市场,有必要对其予以规制。我国《反垄断法》在现有规则、执法和司法层面均存在一些问题和挑战,制约了执法活动的展开。在反垄断规则层面,可以将互不挖角协议认定为非典型横向垄断协议。在执法活动层面,充分考虑劳动力市场的特殊因素,改良相关市场的界定方法,对不同类别的互不挖角协议采取分类规制的方法,明确“直接相关且合理必要”的认定要件。在司法运行层面,扩大《反垄断法》第十七条兜底条款的适用主体,加强反垄断执法与司法的协调,适时引入集体诉讼制度。
◆区域合作背景下《反垄断法》域外适用制度探究
《中华人民共和国反垄断法》虽确立了反垄断法域外效力,但在当前区域合作的新形势下,反垄断法域外适用制度的频繁适用,其法律规定不明确、国际合作不足的弊端日益凸显,已经成为对我国经济利益的主要威胁。因此,如何构建我国的反垄断法域外适用制度,成为当前亟待解决的难题。我们需要借鉴、吸收一些域外国家在反垄断法立法和司法领域的成熟经验,并结合我国实际,对我国反垄断法的域外适用制度做进一步完善,推动我国反垄断法域外适用制度适应区域合作的新形式,为维护我国经济利益保驾护航。
◆“大数据杀熟”下消费者权益保护的探析
平台经济迅速发展的同时也衍生出“大数据杀熟”问题。本文以消费者权益保护为核心,结合我国相关法律现状、治理困境以及消费者在维权时面临的现实困难,探究治理这一乱象的具体法律对策和配套措施建设,以期对“大数据杀熟”下消费者合法权益进行针对性保护,增强消费活力,维护市场秩序,助推平台经济的长远发展。
◆数字人民币法律监管探析
随着数字人民币在全国多地投入试点,实践中也面临监管规范缺位、用户信息保护机制不完善、反洗钱认定机制落后等问题。本文通过对传统货币法律监管制度分析,并结合域外法定数字货币监管经验,针对性地提出修改法律法规以明确数字人民币的法律地位、根据系统维护者或不法分子泄露用户信息中各自过错程度分配不同的侵权责任比例、建立监管主体信息共享联合监管机制等建议。
◆人工智能生成物的著作权问题分析
随着科技的迅猛发展,人工智能被运用于许多富有创造力的活动。本文探讨了人工智能生成物著作权保护问题,指出目前法律上对其定义和归属的不明确性,我国应予重视。本文试提出人工智能生成物著作权保护完善路径,以期促进人工智能更好地发展。
◆未成年人网络权益保护检察公益诉讼问题研究
数字时代,互联网的普及虽带来便利,但由于未成年人智识和社会经验的限制,他们难以识别网络隐患并保护自己的权益。监护人面对网络权益侵害时,往往难以及时发现和维权。而检察机关也面临线索发现、损害认定及管辖主体确定上的挑战。本文通过分析现实问题,提出有效建议,以期更好地维护未成年人的网络权益,为他们创造一个安全的网络空间。
◆餐饮环节预制菜明示问题研究
伴随人们快节奏生活方式的需求及冷链物流技术的不断创新,预制菜产业实现了突破性进展。从中央到地方各省市均出台政策,都针对规范预制菜产业作出了相应的规定,为其高质量发展注入活力。但是,预制菜产业仍然存在缺乏国家统一标准、生产不透明等诸多问题。其中,从消费者角度来看,餐饮环节中商家隐瞒预制菜进行销售的情形屡见不鲜,其做法严重侵害了消费者的知情权与选择权。为此,厘清餐饮环节预制菜明示的合法性,有针对性地提出切实保障消费者权益的措施刻不容缓。
◆BBNJ 协定下海洋保护区的困境突破与重构
BBNJ协定作为《联合国海洋法公约》(UNCLOS)框架下的首个涉及海洋保护区划区管理工具的公约,强化现有区域性组织协定的规则效力与合法性,重塑《联合国海洋法公约》中的合作原则,反映多边主义国际合作趋势,为海洋保护区发展困境提供突破性指引。海洋保护区是保护海洋环境的有效工具,BBNJ协定通过增强多方合作,完善监测机制、提高透明度,补强海洋保护区的法律地位,达到环境保护治理效果。
◆结建人防车位权属研究
人防车位作为人民防空工程的一部分,具有“平战结合”属性。由于其特殊属性,人防车位的权属问题在法律上尚无明确规定,学界对此形成了三种观点,即国家所有说、开发商所有说和业主所有说。在司法实践中,人防车位权属的判决尚未形成统一认识。本文以两个典型案例为出发点,归纳整理目前审判实务中关于人防车位权属的争议焦点,通过剖析背后的法理,阐述人防车位的所有权应属于开发商,开发商可以约定转让人防车位,但不得私自改变其战备属性。这个结论符合物权原始取得的法理,也不妨碍人防车位的功能发挥。
◆中印药品专利制度比较研究
基于中印医药贸易合作的加深,印度的仿制药产业既是我国医疗企业借鉴的目标,也是我国医药企业竞争与合作的重要对象。在药品专利权的获得与使用方面,两国有所不同,原因在于印度的政治、经济、文化因素影响着专利制度的制定。我国也应当适度提高药品专利授权的创造性标准,探索强制许可的灵活使用,平衡专利保护与公众健康权,促进医药产业发展。
◆乡村调解机制变迁的法社会学原因和路径分析
调解制度在我国历史悠久,其在维护社会稳定方面具有极其重要的作用。尤其是在以“熟人社会”为显著特点的我国乡村地区,对于纠纷解决、矛盾化解,调解制度更是起着诉讼无可比拟的作用。本文运用法社会学的研究方法和分析理论,探讨在国家和社会逐渐转型背景下,我国乡村调解机制运行的困境及成因。针对乡村纠纷解决机制不健全、基层法律意识比较薄弱、法律资源不足等问题,建议从加强基层调解队伍建设、促进习惯法与制定法的融合衔接、完善现代乡村调解程序等方面优化我国乡村调解制度,为乡村社会持续发展提供有力保障。
◆政府会计制度下事业单位固定资产管理研究
本文结合最新会计制度变化,系统分析了当前固定资产管理中的挑战,并提出了有针对性的解决对策,包括确定固定资产总量、提高日常管理的科学性等,以期为事业单位提供切实可行的固定资产管理优化方案。
◆师范类院校涉外法治人才培养模式的对比与发展建议
针对涉外法治人才的现实需求,通过比较分析法分析当前师范类院校对于涉外法治人才培养模式的积极探索,从涉外法治人才培养体系和教育体系两个角度展开分析,对于涉外法治人才培养体系提出师范类院校应当明确培养目标、优化法学学科体系建设、加强实践基地建设;针对教育体系提出融合创新师范类院校特色以及提高师范生涉外法治观念的对策和建议,希冀对我国师范类院校创新涉外法治人才培养体系提供借鉴。
◆论惩罚性赔偿在消费欺诈中的适用
我国惩罚性赔偿机制主要由侵权之诉惩罚性赔偿与合同之诉惩罚性赔偿组成。由于合同之诉惩罚性赔偿缺乏一般规则,其责任性质不明、法律效果不清等问题未得到解决。《消费者权益保护法》第五十五条第一款作为合同之诉惩罚性赔偿的典型条款,探讨消费欺诈领域惩罚性赔偿制度的特性和认定标准对惩罚性赔偿制度一般规则的建构至关重要。突出消费欺诈领域惩罚性赔偿的独立责任性质,区分缔约欺诈与履约欺诈,肯定增加赔偿的数额为其法律效果,以“概括加列举”模式完善消费欺诈的界定标准,有利于我国对惩罚性赔偿法律体系科学完整的建构,也有利于《消费者权益保护法》立法目的实现。
◆论处理已合法公开个人信息的告知义务
司法实践对信息处理者的告知义务存在规制空白,目前《中华人民共和国个人信息保护法》并未明确规定信息处理者应以何种形式履行告知义务,即是采用“逐一告知”还是“统一告知”。不同的履行形式将直接影响信息处理的成本。在转载裁判文书的情境下,应通过分析已公开个人信息所涉及的个人信息权益、商业利用利益和社会公共利益三种利益形态,指出个人信息自主权的主导地位以及商业使用利益与社会公共利益的正当性。在比例原则的指导下,形成以“逐一告知”为履行原则,并在特定情形下例外地限制个人信息权益,采用“统一告知”的义务履行形式的具体标准。
◆行政诉讼“双被告”制度的规则审视与完善
行政诉讼“双被告”制度在我国已实施多年,实践中,既对行政复议机关和法院造成了压力,又使得行政复议与行政诉讼制度衔接不畅,这两种救济方式均难以起到应有的效果。本文通过考察“双被告”制度的规则,论述“双被告”制度理论基础的欠缺和在实践中存在的问题,并针对新修订的《行政复议法》中所反映出的行政复议权较为集中的倾向提出完善意见。提出向行政诉讼“单被告”制度设计的回归,目的是让行政复议制度和行政诉讼制度分别在化解行政争议方面发挥优势和作用,从而使这两个制度得到良性发展。
◆数字时代家庭教育的挑战及立法回应
数字化时代背景下家庭教育突破了传统家庭教育的内容和形式范畴,并出现新挑战:数字化在一定程度上扩大了家庭教育中的数字鸿沟和数字分化,过度沉迷网络易引发未成年群体生存权危机,且放大了未成年人网络隐私权侵害风险。《中华人民共和国家庭教育促进法》作为我国首部家庭教育立法,将家庭教育权导入预防未成年人沉迷网络行为,以立法形式更新数字时代家庭教育观念,提升家长教育数字素养,并初步构筑线上线下家庭教育指导服务体系以减缓家庭教育中的数字鸿沟,回应了数字时代家庭教育的现实诉求。
◆量刑建议权在我国司法实践中的应用与规范
随着我国刑事诉讼制度改革,人民法院、人民检察院在案件审理过程中的不足之处逐渐显现,倒逼司法机关的司法活动进行调整。量刑建议制度因其在司法实践及法律理论中的重要性而受到广泛关注,其发展因此变得尤为关键。本文旨在探讨量刑建议权的理论基础,并结合认罪认罚从宽处罚制度,分析量刑建议权在司法实践中所面临的问题和冲突,特别是检察机关在规范行使量刑建议权方面的挑战与对策。
◆我国企业合规不起诉制度适用对象的考察
域外引进的企业合规不起诉制度,为我国企业治理模式提供了极大的帮助,但在本土化过程中,其适用对象无论是在规范设计层面还是实践操作层面始终缺乏一个具体的标准,检察机关自由裁量余地大,合规对象不断泛化。因此,构建一个符合我国国情、具有中国特色的企业合规制度,就必须限缩合规对象,通过系统性地筛查以及对实务中适用对象争议的纠偏,明确企业合规不起诉适用对象的实质标准,规范合规制度运行。
◆个人破产免责的理论证成与本土建构
当前,我国境内首宗个人破产案已审结执结,个人破产全国性立法已提上日程。个人破产免责是个人破产法的核心要素。本土建构个人破产免责,具有破解个人债务“执行难”、改善营商环境、推动经济体制改革的现实必要。个人破产免责最早可以追溯到债务人合作理论,后衍生出人道主义理论和社会效用理论,体现了个人破产立法由个人本位向社会本位的转变。我国应当将上述理论整合,建立符合国情的多元免责理论,秉持许可免责的法律路径,科学合理地确定免责例外情形。
◆论网络直播中著作权的法律保护
本文旨在剖析并研究网络直播领域中频发的著作权侵权问题。首先探讨了直播著作权认定的关键特性,进而指出了在现有的立法与司法实践中存在的缺陷及问题,对相关责任主体进行了合理划分,明确了各监管部门的权责边界。本文还提出了一系列建设性的意见和建议,以期进一步推动互联网行业的健康发展与稳定,并为法律法规的持续改进和体系构建提供参考。
◆企业数据跨境流动的贸易挑战与法律因应
数据跨境流动在数字经济中扮演了关键角色,但同时也带来了贸易和法律上的多重挑战。本文分析了欧洲、美国和新兴经济体在数据跨境流动规制方面的不同范式。探讨了企业在维护数据主权、确保数据安全、保护隐私以及控制合规风险方面所面临的问题。提出中国应当积极融入国际规则,促进安全与发展并重的数据治理;强调企业应构建数据合规体系,增强数据安全;倡导国家与企业加强协作,共同建立跨境数据流动的信任基础,以推动全球数据治理规则的和谐发展。
◆少年法庭审判机制建设的思考与展望
党的十八大以来,在纵深推进司法体制机制改革、全面准确落实司法责任制的战略部署下,人民法院内设机构改革渐次展开。面对少年法庭机构调整、职能分化等新情况、新问题,如何坚持少年审判专业化发展方向,是人民法院面临的重要课题。本文以长三角地区少年法庭为样本,调研分析少年法庭审判机制的现状和问题,提出少年、家事审判“合而不同”的发展路径。在此基础上,研提少年法庭审判机制架构,确保少年、家事合一模式下各自人员配置、审判管理等相对独立,以期推动少年、家事审判融合发展。
◆我国增值税留抵退税制度探析
在“减税降费”的背景下,我国相继出台了增值税留抵退税政策。留抵退税制度顺应了增值税改革的趋势,成为增值税改革的热点问题。回顾增值税留抵退税制度的发展历程,该制度逐渐朝着普适化方向发展,为企业经营提供有力支持。作为新的组合式税费支持政策的重要部分,现行增值税留抵退税政策有利于稳定宏观经济,实现企业的良性运行。但是在制度层面以及制度执行层面都存在一些问题,使政策在具体落实上与预期存在偏差。在肯定留抵退税政策重要性的基础上,可从制度本身以及政策执行角度进一步加以完善,扩大增值税留抵退税政策的适用范围,强化留抵退税税务风险的防范,使留抵退税制度能够最大程度发挥其作用。
◆业财融合背景下企业会计信息化研究
为使企业业务和财务管理实现有机融合,开展业财融合已成为企业发展的必然趋势。当前市场竞争激烈,企业面临着复杂的环境和内外部的不稳定性,若想在发展中提高核心竞争力,需要作出更加迅速的处理,积极将业财融合运用到财务管理中。然而,许多企业的财务部门与业务部门之间协调性较差,无法使资源得到充分有效利用。这些不足限制了企业管理制度的改善和管理效率的提升,导致企业无法实现进一步发展。基于此,本文首先介绍了业财融合的概念特征和作用;其次,分析了当前企业业财融合存在的问题;最后,研究了在会计信息化背景下企业业财融合的措施。
◆矿业企业节能减排投入及其效果研究
随着我国绿色经济的发展和碳中和目标的提出,传统矿业企业面临节能减排的巨大压力,各企业纷纷投入资金来应对挑战。基于此,以Z矿业为例,首先梳理节能减排研发投入现状,然后结合企业2017年—2021年财务数据,分析企业节能减排研发投入效果,最后,指出节能减排实施过程中出现的问题,并给出对策建议,以利于Z矿业节能减排工作的深入推进,也为其他矿业企业提供理论参考。
◆医药行业期间费用管理问题及对策研究
随着近年来国家经济的不断发展,人们开始关注医疗健康方面的问题,医药行业也随之飞速发展。研究发现,医药行业各企业之间利润和收入升高幅度差异明显,进一步分析发现,有些企业在生产经营过程只重视成本管理而忽视了对期间费用的管控,因此,企业应制定更严密的制度对期间费用进行管理,促使企业更好发展。本文通过研究医药企业期间费用管理方面存在的问题,并针对问题提出优化方案,以提高医药行业期间费用管理机制和资源利用率、提高利润增长速度并促使公司长远发展。
◆企业财务报表分析中存在的问题与对策
财务报表分析有助于了解企业财务经营状况和行业竞争力,但也存在信息局限性、时滞性和分析结果与企业需求脱节的问题。本文探讨了企业财务报表分析中存在的问题,提出优化建议,包括抓住关键信息进行分析、提高财务分析的及时性、加强业财融合满足不同管理层次需求和提升财务报表分析者的分析能力。强调企业应提高财务分析的系统化和专业化水平,结合非财务信息进行全面分析,以支持企业决策。
◆企业财务数字化转型的动因及问题分析
随着科技的不断发展,企业数字化转型已经成为提升企业竞争力的必要手段,而作为公司核心管理机构的财务部门,其数字化转型就显得十分关键,但企业财务数字化转型面临的困难较多。本文从数字化转型的内涵和动因入手,阐述了企业在财务数字化转型过程中所遇到的问题,进而提出解决措施,以保证企业的长久发展。
◆“零库存”管理在S公司的应用分析
S公司是我国家电行业乃至整个制造业企业中,较早采用“零库存”管理的公司。本文以S 公司为研究对象,分析了其实施“零库存”管理的过程和经济效果。S公司通过实行业务流程重组、JIT 生产模式等方式实现了“零库存”的目标,降低了采购和生产成本,改善了企业财务状况,提升了企业的盈利能力。文章还针对“零库存”管理中存在的一些问题,提出了建立供应商信息数据库、加强对流动系统的监管、加强对员工绩效考核等建议。
◆职业学校财务管理存在的问题与对策探讨
有效的财务管理对于职业学校的可持续发展至关重要。本文论述了加强职业学校财务管理的重要性,并指出存在缺乏透明度、预算效率低下、财政资源有限和财务技能不足等关键问题。为了解决这些问题,提出了一套全面的对策战略,包括提高透明度和问责制、改进预算和资源分配、寻求额外的财政资源、发展财务技能和知识、加强内部控制和风险管理以及促进部门之间的协作和沟通。实施这些战略可以使职业学校能够有效应对财务挑战,并为学生提供优质教育。
◆基于CiteSpace 的医院成本管理研究进展及趋势分析
本文基于WOS核心数据库,利用CiteSpace 文献计量软件分析了医院成本管理研究的进展及趋势。结果表明:医院成本管理相关研究领域总体保持了相对稳定的热度,但近年出现了频次下滑的趋势;美国、英国、德国三国占医院成本管理领域总发文量的比例接近50%,且各国家的机构间存在一定程度的合作,但整体缺乏集群效应;领域内研究的热点主要是疾病诊断相关分组、成本分析、经济价值评估、营运资本管理