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2024年第6期杂志要目 【2024-06-26】

◆网络反不正当竞争暂行规定

外卖“包装刺客”成因及对策建议

随着互联网消费习惯渗透至人们生活的各个方面,网上外卖以方便快捷的消费体验获得消费者的认可,整体行业得到迅猛发展,用户规模和市场规模快速增长。但与此同时,关于网上外卖打包费贵、 价格不透明、计价方式不合理等问题屡屡被关注, 特别是商品种类多、单品价格低的餐饮店、水果店等平台商铺,外卖打包费更是一笔“糊涂账”,网络吐槽外卖“包装刺客”络绎不绝,这已然成为网 上外卖消费的堵点痛点。为探究真相,笔者分别在受众较广的外卖平台、商超直送小程序等渠道进行了体验式调查,并实地调研了南京地区多家外卖平台入驻商户,对外卖“包装刺客”问题开展研究探讨。

◆浅析中小学食堂原材料部门集中采购竞争监管

中小学食堂原材料部门集中采购项目标书,涉及倾向性限制条款是与非的问题,设置限制性投标条款不仅有违公平竞争审查原则,还抑制了政府采购制度的优势。为此,笔者对浙江省湖州市部分采购人、供应商、评审专家、学生家长和招标代理机构等进行了走访座谈,对其选择适用法律法规和政策内容进行了探讨,旨在为监管者、从业者提供有益的参考借鉴。

◆常态化医疗服务收费价格监管对医院的影响与配合策略

近年来,医疗服务价格的不断上涨和不透明一直是社会关注的焦点之一。为了保障患者的合理用药和减轻医疗费用负担,常态化医疗服务收费价格监管逐渐成为国家政策的重要内容。然而,医院在实施价格监管政策时面临着诸多挑战,如何在实施价格监管的同时维持医院正常运营并提供优质医疗服务成为一个重要问题。本文旨在研究常态化医疗服务收费价格监管对医院正常运营的影响,并探讨医院应对价格监管的配合策略。通过系统分析价格监管政策对医院运营、医疗质量和患者满意度等方面的影响,为医院提供科学有效的配合策略,以推动常态化医疗服务收费价格监管的顺利实施与医院可持续发展之间的平衡。

◆公平竞争审查与行政合法性审查衔接机制的探索与实践

为深入贯彻落实党的二十大精神,切实服务高效规范、公平竞争、充分开放的统一大市场建设,充分发挥法治引领、规范、保障作用,浙江省绍兴市市场监管和司法行政部门聚焦行政机关内部决策审查机制创新,以调查研究为先导,持续深化市域公平竞争先行先试改革,全面推行公平竞争审查和合法性审查“统分结合”新模式,增进“双审”良性互动,强化“双审”刚性约束,在相对更为健全和成熟的合法性审查机制运作下促进公平竞争审查的完善落地,充分发挥两部门在维护公平竞争市场环境中的合力促进作用,实现行政效能和审查质效的大提升。

◆平台经济中反垄断法预防机制存在的隐忧及完善建议

随着平台经济规模逐步壮大,为巩固和扩张其竞争优势,超大型平台利用市场地位和市场控制能力从事“自我优待”“围墙花园”等经营活动,此类结构性垄断的形成既增加了侵犯竞争利益的风险,也超出了传统反垄断法的调整范畴。因此,各国的反垄断立法正呈现出优先考虑竞争利益保护的趋势。但这种预防性的反垄断干预模式并非多为正面效应,也存在诸多隐忧。鉴于目前中国的反垄断立法仍处于修补分散垄断风险的状态,需建立一个全面、系统的预防性反垄断法律体系,同时为预防性反垄断法固有的扩张逻辑设定合理的界限,以 实现风险预防与商业自由之间的平衡。

《反垄断法》“鼓励创新”目标实现困境及解决

创新是推动经济社会高质量发展的第一动力。《反垄断法》将“鼓励创新”列为立法目标,对国家、社会、法律都具有重要意义。但实现这一目标需要解决现有具体规则中的不完善问题。需要通过区分具体表述、完善豁免制度、强化具体规制、将“鼓励创新”目标细化为配套制度等手段,实现“鼓励创新”由立法目标向具体实践的转变。

◆第三方主导平台内商家退还餐费删除差评是否属于不正当竞争

当事人的某网络科技有限公司登记设立后,其主要经营业务为帮助网络餐饮服务平台内商家处理消费者差评事宜。 当事人为售前客服提供应对客户的“逼单”和 “跟单”话术,售前客服主动联系网络餐饮服务平台内商家,介绍当事人删除差评成功的案例,承诺可以帮助商家提高店铺评价,将流量转化为下单率提高下单量,帮差评客户解决问题提高回购率等。达成意向后签订包月服务,当事人收取费用为每个月400 至 600 元不等。签约后当事人帮助商家管理平台后台,当平台有消费者给出差评,系统发出信息反馈给售后人员,售后人员联系到消费者,通过沟通道歉、退还餐费的方式,让消费者删除差评。如果不是包月的商家,当事人通过出餐系统发现差评,联系商家询问是否需要处理,确认需要的,当事人按单条 20 元至 50 元不等向商家收取费用。退还的餐费均由商家支付。

◆个人破产制度分析研究

本文探讨个人破产制度在中国的建立和影响,并提出相关建议。《深圳经济特区个人破产条例》是中国个人破产制度立法的重要步骤,梁某某个人破产案是该条例生效后的首例案件,体现了个人破产制度对“诚实而不幸”的债务人提供保护,以及鼓励创新和宽容失败的理念。我国在建立个人破产制度方面已经取得了进展,但仍需完善个人信用体系和社会保障体系,以支持这一制度的有效实施。

◆毁坏财物损失价格认定的风险分析及防范探讨

毁坏财物损失价格认定是基层价格认定机构工作中最常见、最棘手的案件类型之一。笔者结合县市级基层价格认定工作实际,从案件办理的受理、实物查(勘)验、市场调查、分析测算等关键环节入手,对毁财类案件的价格认定工作风险与防范进行初步探讨。价格认定人员应重点把握认定程序中的关键环节,增强风险防范意识,切实提升价格认定案件质量,确保价格认定结论的客观公正。

◆刑法域外效力的规制路径

中国刑法秉持着以属地主义为主、属人主义及兼顾其他原则为辅的管辖原则。全球化的发展、科技的进步导致了域外犯罪、跨国犯罪率陡升, 暴露出我国刑法域外管辖规则模糊、连接点缺乏、 规则存有漏洞等不足。为保障国民正当的域外权利、 宣誓国家的主权和安全,应转变传统的消极防御管辖原则,明确刑法的域外效力范围,放宽连接点的标准,弥补域外犯罪、跨国犯罪案件无力管辖的不足。合理扩大我国刑法对涉外犯罪主体、危害国家安全犯罪及国际犯罪的管辖权,充分发挥我国刑法对外国刑事公权力的阻断效力和对具有涉外因素犯罪行为的域外效力,以维护我国的外部发展环境和发展利益。

◆消费者自动化决策拒绝权研究

消费者信息权益保护一直以来都是信息保护中的重中之重。当前,在平台大肆运用自动化决策手段的背景下,消费者自动化决策拒绝权之于消费者自身信息保护具有重要意义。消费者在行使自动化决策拒绝权的路径中存在平台入口隐蔽、取消自动化决策困难等问题,而诉诸法律诉讼又面临举证困难的尴尬境地。我国应基于《个人信息保护法》与《消费者权益保护实施条例》对自动化决策拒绝权的解释,构建应对平台滥用自动化决策的规制机制。平台应当将保障信息权益价值融入自动化决策算法之中,畅通消费者维权渠道,健全消费者自动 化决策拒绝权的全生命周期保障体系。

◆软暴力型催收非法债务罪的理解与适用

“恐吓、跟踪、骚扰他人”,是催收非法债务罪的三种行为方式,可将其概括为软暴力型催收行为。通过对非法债务内涵的界定,可以确定行为人催收的债务属于合法债务还是非法债务。只有当行为人的催收行为符合“情节严重”的标准时,才能认定犯罪成立。恐吓型催收非法债务罪与敲诈勒索罪、骚扰型催收非法债务罪与寻衅滋事罪存在区别,应全面评价行为的不法内容,保障罪刑相适应。

◆体育短视频平台侵权责任探析

短视频的出现打破了传统体育赛事传播路径的选择,这种追求高刺激感的传播媒介与竞技体育有着高度的契合点。随着各大主流赛事在短视频平台的直播与讲解,体育短视频迎来了爆发式的传播。但在繁荣景象之下却不能忽视大量的体育短视频侵权的泛滥,如何实现体育类短视频的高质量传播,是体育赛事类短视频必须要面对的现实性问题。本文期望通过探析体育短视频保护路径,解决其在传播过程中所引发的侵权与风险失衡,为体育短视频营造一个良好的发展路径。

◆对赌协议可履行性的裁判思路探析

在新时代私募股权投资中,合同自由与公司规制之间的界限逐渐模糊,对赌协议的效能发挥深受合同效力认定与公司资本维持价值取向的局限,因此,迫切需要回归对赌协议的本质,明确对赌协议存在与发展的合理目标。在探讨合同自由与公司规制的新路径之前,需要探寻公司实质参与对赌协议合法性判定的关键因素,为对赌协议商事实践制度的创新提供清晰的指导。

◆市场监管综合行政执法数字化改革研究

以综合行政执法队伍为依托,在分析和定义行政执法、综合行政执法等概念的基础上,从综合行政执法队伍组建与管理、人员与设备专业性、执法过程透明度三个方面指出市场监管综合行政执法改革中暴露出的问题。在数字政府建设背景下,依据数据治理理念和应用科学技术,提出完善综合行政执法队伍建设的优化路径,对于深入推进市场监管综合行政执法改革具有重大意义。

◆董事合规义务的内涵阐释和审查判断标准探究

随着企业合规改革不断深化推进,涉案企业合规向事前合规发展,适逢新《公司法》颁布,作为以公司的组织和行为为规制对象的法规,新《公司法》一改传统以董事忠实、勤勉二分的信义义务体系,规定董事的守法(合规)义务与忠实、勤勉义务并列,董事的合规义务在实践和理论上都有其存在的必要性。董事合规义务由自身守法义务和公司合规监督义务两部分组成,其中,董事合规监督义务包括建立合规体系、保障合规体系运行以及公司违规补救的义务。相应地,履行上述义务的审查判断标准,结合比较法研究和案例的分析,应确立融入商业判断规则的合规监督体系设立审查判断标准,以红旗信号为视角的合规监督体系运行审查判断标准,以调查补救措施的充分性为标准的合规补救审查判断标准。

◆政府采购中滥用质疑投诉权利问题研究

本文针对政府采购中滥用质疑投诉权利的问题进行了研究。一起政府采购案例中供应商 B 公司因不满中标结果,提出质疑和投诉,最终因其产品未达到招标要求而被驳回。文章分析了质疑投诉的主体资格问题,指出供应商应同时满足参与政府采购项目和利益受损两个条件。认为 B 公司行为破坏了政府采购秩序,违背了公平竞争和诚信原则。本文还讨论了质疑投诉主体资格、利害关系和政府质疑投诉制度等问题。强调政府部门应规范质疑投诉权利,明确主体资格和利害关系,以保障政府采购工作的顺利开展。

◆冒名市场主体登记撤销案件的法律适用

市场监管部门是法定的市场主体登记机关,在日常工作中不时会接到被冒名人反映自己“被冒名”、“被股东”“被法人”,或是自 己作为股东、法定代表人“被除名”,请求市场监管部门撤销该等虚假登记的线索。这类行政执法案件就是实务中常说的“冒名登记撤销案件”或者“虚假登记撤销案件”。市场监管法中关于“冒名登记”“虚假登记”的构成要件、法律后果以及相应的行政程序,似有不同侧面、不同程度的规定。这便造成市场监管部门办理此类案件在法律适用上的困难,容易引发适用法律错误的风险。依法办案、正确适用法律, 首先需要区分何者是实体规范、何者是程序规范, 继而分析各自内部的逻辑关系,明确效力等级和适用顺序,以确保法律体系的协调与法律实施的统一。

◆自动驾驶汽车交通肇事罪刑事责任认定分析

随着自动驾驶汽车技术的快速发展,其在提高交通安全性的同时,也引发了一系列法律挑战,尤其是在交通肇事罪的刑事责任认定方面。本文分析了自动驾驶汽车的界定、刑事主体资格、责任能力及刑罚适用等问题。自动驾驶汽车本身不具有主观意志和刑事责任能力,因此不应作为刑事责任主体。相反,应将程序设计者、制造商和实际使用者纳入责任主体范围。本文还提出了自动驾驶汽车交通肇事罪的归责路径,强调了刑法在处理相关问题时应保持谨慎态度,并与其他法律领域协同发展,共同构建一个全面的法律框架,以应对自动驾 驶汽车带来的新挑战。

◆我国司法责任制的历史分析

中国古代的司法责任制在古代司法领域具有极高地位,内容丰富且覆盖面广泛,不仅涉及诉讼程序的各个方面,且规定严格,其制度的建立、发展经过历史的考验,展现出特有的生命力。通过对古代司法责任制度的深入了解,可以更进一步为我国现代司法提供历史借鉴,在我国几千年的法治历史中汲取经验,以帮助当今司法背景下的法官责任制度建设。

◆行政诉讼立案登记制的缺陷与完善

行政诉讼“立案登记制”是在全面推进依法治国进程中解决行政诉讼“立案难”、维护当事人诉权的重要举措。但截至目前,我国在立案登记制的制度设计上还存在立案审查标准不一、司法权的行政化色彩比较浓厚、滥用诉权行为时有发生等缺陷。为了更好地实施立案登记制,有权机关应当从明确立案条件的审查标准、司法权的去行政化、构建滥诉惩戒机制等方面完善我国立案登记制度,维护司法公正和权威,推动我国《行政诉讼法》的发展。

◆离婚案件中居住权制度运用问题研究

当今社会离婚率逐渐上升,婚姻中弱势一方的权益极易得不到保障,尤其在高房价的中国弱势一方的居住权益。本文通过介绍居住权的概念与特征、立法沿革、离婚案件中居住权制度运用存在的问题,并提出了完善建议,旨在保护弱势一方的权益,促进社会和谐。

◆消费者权益保护的困境解构与法律设计

在直播交易领域,虚假宣传的问题越来越凸显,严重损害了消费者权益,扰乱了市场竞争秩序。尽管我国对常见的虚假宣传行为中产品或服务质量以及直播观看数据的不实宣传已经有相关法律规制。但是网络直播交易仍然存在着消费者知情权难以保障、公平交易权受侵害、求偿权行使困难、 反悔权实现受阻等问题,究其原因是带货主播法律身份和责任不明、直播平台的监管职责履行不充分、商家的法律责任界定不清晰、现有纠纷解决机制不健全等。应该明确带货主播的法律责任和身份,明晰直播平台的法律责任,明确商家的法律职责,健 全纠纷解决机制,以此维护消费者合法权益,推动网络直播交易市场健康有序发展。

◆数字赋能营商环境的法治保障浅析

本文探讨了在数字经济时代下,新疆在发展数字经济营商环境中存在基础设施、创新、数据安全、政府监管服务、数字化人才供给和市场环境等问题。提出了通过顶层设计、数字政务、数字法治人才供给和双向监督等法治保障路径来应对这些问题。当前中国的数字立法取得进展,《民法典》《个人信息保护法》等为数字经济活动提供了法律基础。新疆作为丝绸之路经济带核心区,其数字化、市场化、法治化营商环境建设已成为必然趋势。

◆“一带一路”沿线国家海外投资 风险及应对策略

 “一带一路”倡议旨在实现各国协调联动发展、实现共同繁荣、共同构建人类命运共同体的愿景。但在鼓励我国企业与投资者“走出去”的过程中,由于沿线国家地区的政治制度、经济、法律不同等原因,使投资存在许多风险,只有做好事前和事后双保障,才能更好带动“一带一路”地区的繁荣发展,实现预期的结果。

◆数电发票推广对企业财务工作的影响

随着数字经济的快节奏发展,数字化信息已融入到人们生活的方方面面,国家税务总局为推进办税数字化,推出全面数字化电子发票,并将其全面推广使用。数电发票的试点及推广为企业财务发展带来新的契机,同时也带来一些挑战,企业可通过深化业财融合、搭建电子发票云存储空间、提升专业能力来助力企业财务升级,融入数字经济时代。

◆会计师事务所数字化转型研究

从全球范围来看,数字经济已然成为推动经济发展的主要动力。2020 年,党的十九届五中全会制定的“十四五”规划和2035年远景目标,将“加 快数字化发展、建设数字中国”作为其中重要的一项。 尤其是疫情以来,数字经济为疫情中艰难发展的企业提供了新的发展途径。至此大中小企业逐步开启了数字化转型的新局面。本文研究了会计师事务所数字化转型方面的相关内容,结合M 公司的发展情况,以期为正在实施或还未开始实施数字化转型的会计师事务所提供一些新的发展思路,以便加快会计行业的发展。

◆价格认定服务与发展新质生产力间的关系作用

坚持以新质生产力推动高质量发展,是以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业的本质要求。努力找准服务新质生产力发展的切入点、连接点和结合点,是新时代价格认定工作再展新作为、再树新形象、再创新业绩、实现高质量发展的使命担当和职责所在。联系价格认定工作实践,当务之急需要重点聚焦和把握以下关键环节。

◆QA 在药企质量管理中的重要作用

质量管理是药企生产经营中需要重点关注的问题。在新时期药企不断发展的背景下,本文探讨了质量保证(QA)在药企质量管理中的重要性和作用。生产环节中,QA通过严格控制原料和产品质量安全,保障原材料来源的科学性和规范性;管理过程中,QA贯穿于药品生产整个过程,包括生产前的检查、过程监控和销售后的质量调查;企业发展方面,QA 帮助药企提升市场竞争力,保障 药品质量,保障用药安全。QA 加强质量管理的措施,包括完善 QA 系统功能,优化偏差处理、变更控制和产品质量回顾等模块,构建专业化QA人员队伍。

◆公立医院物资供应管理的问题与优化策略

公立医院作为民生保障的重要机构,其物资供应管理水平直接关系到医疗质量和医院运营效率。本文从公立医院物资管理的现状出发,深入分析了物资管理中存在的主要问题,并提出了有针对性的优化策略。建议医院强化责任意识,完善管理制度,创新管理方式,加强部门协作,提升管理人员素质,以提高物资管理的规范化、精细化水平。同时,要充分利用信息化手段,建立物资管理的动态监督机制,定期开展物资清查,确保账物相符。通过这些举措,可以最大限度减少资源浪费,提升物资使用效率,为医院的可持续发展提供坚实的物 资保障。希望本文的研究对于公立医院加强物资管理、提高管理效率具有一定的理论和实践意义。

◆战略导入下的项目价值评估方法分析

本文分析了项目价值评估方法,特别是现金流量折现法和实物期权法的优缺点。现金流量折现法在评估项目价值时存在局限性,主要是市场不确定性导致无法准确把握投资战略决策。实物期权法旨在评估不确定性环境下的投资决策灵活性和战略性,为投资决策提供实质性建议和视角。现金流量折现法存在对未来现金流预测和折现率确定困难的问题,而实物期权法通过期权定价理论考虑了未来环境不确定性对投资决策的影响。实物期权法认为不确定性增加了投资的价值,因为投资机会取决于项目的发展状况。战略价值评估体系的发展应考虑战略定位、选择和实施的连贯性,以提高评估的前瞻性和准确性。

◆工程项目成本管理难点及实践策略探讨

本文探讨了工程项目成本管理的难点和实践策略,强调项目成本管理是项目管理中的关键部分,关系到项目的经济可行性和成功。本文讨论了项目成本管理中存在的问题,并从成本控制策略、风险管理及技术工具的应用方面对如何加强成本管理提出建议,以帮助企业更好地提升项目成本管理水平。

◆企业税负、财务柔性与有效技术创新

本文基于减税降费视角,探讨企业税负、 财务柔性与有效技术创新之间的关系。首先,对企业税负、财务柔性以及有效性技术创新等理论进行了简单说明,并对三者之间的关系进行分析并提出初步假设;其次,对选择的数据来源进行处理、构建了模型,以验证假设的真实性。研究发现,减少企业税负能够有效推动企业技术的有效创新;财务柔性对企业税负与有效技术创新直接存在“倒 U 型” 调节作用。希望通过本文的研究可以为企业可持续 发展提供参考。

◆浅析国有企业财务管理信息化建设

近年来,财政部和国资委鼓励国有企业推进财务管理信息化,建立共享财务中心,以促进业财融合和管理会计工作的有效开展。国有企业在传统财务核算基础上转向信息化,以满足大数据时代企业发展的需求,实现业财数据的闭环管理和业务与财务一体化,是大势所趋。在国有企业中以往存在财务与业务部门一体化意识薄弱的情况,本文聚焦国有企业财务管理信息化,探讨国有企业信息化建设的必要性、目标及存在问题的对策。

◆上市公司财务舞弊分析与防范

本文分析了上市公司财务舞弊的问题,并以 H 公司为例,探讨了财务舞弊的原因和防范措施。财务舞弊问题已经上升到社会层面和国家安全层面,对国家形象和市场经济稳定造成不利影响。通过 H 公司案例分析,提出了增强法制观念、减少舞弊机会、消除舞弊动机和提高舞弊成本等防范对策。

◆我国税收法定主义现状与应对策略研究

税收法定主义原则的提出并被各个国家所接纳,其存在的价值意义不可否认。同样在我国,践行税收法定主义也具有主客观的必要性,这是由我国新时代建设社会主义法治国家的目标决定的。而目前,因我国税收法律体系尚不完善、征税执法不严等现状,贯彻税收法定主义还有很长的一段路要走。因此,本文欲以税收法定主义为研究对象,对其理论基础与存在的问题进行探讨。

◆论对未成年人因网络游戏犯罪的预防

网络游戏的快速发展在促进经济增长的同时,也带来了诸多负面影响,如何预防未成年人犯罪,尤其是未成年人因网络游戏犯罪已经成为国 家和社会重点关注的问题。本文通过对未成年人因网络游戏犯罪的现状进行实证分析,从未成年人本身、家庭、社会、法律等层面找出未成年人因网络游戏的犯罪原因,以期从源头上预防、在过程中控制未成年人因网络游戏犯罪,降低未成年人犯罪率,促进社会和谐。

◆事业单位巡察中的财务审查

本文探讨了新时代背景下开展事业单位巡察工作,财务工作将被作为核心内容进行审查, 通过巡察进一步将财务工作落到实处,及时处理遇到的困难和发现的问题。一方面,能够有效预防事业单位中出现缺乏监管造成的渎职、贪污受贿现象;另一方面,通过巡察工作,能够有效提升事业单位内部财务管控水平。本文对新时代事业单位巡察制度进行了阐述,着重分析了财务审查与审计工作的差异,提出巡察中对财务审查的基本工作要领和需要遵循的原则,针对巡察中发现的财务问题提出有效的解决方法。

◆大数据时代财务分析面临的机遇与挑战

大数据技术发展迅速,促使企业向信息化转型,并将其应用到财务分析领域,以提高决策效率和降低成本。大数据在财务分析中的应用带来了积极影响,如提高财务数据的可视化、推动财务数据分析深度挖掘、提升财务分析的时效性等,但也面临数据安全和数据分析技术成熟度的挑战。企业在迎接大数据技术带来的机遇的同时,应找到应对挑战的方法,让大数据为企业财务分析服务,提高数据处理效率,并加大对财务分析人员、数据分析平台和管理人员的培养和重视。