◆国家发展改革委 国家市场监管总局 召开建设全国统一大市场工作推进会议

◆全国市场监管部门收费监管工作经验交流会在厦门召开

◆上海、广东、河北、江西、哈尔滨等省市价监竞争与反垄断工作动态

上海市发布《互联网平台企业竞争合规评价指引》；广东省发布《广东省互联网平台经营者竞争合规指引（反垄断）》；河北省持续推进反垄断和反不正当竞争执法工作；长江中游三省达成反不正当竞争协调联动机制合作协议；哈尔滨市加强暴雪极端天气重要民生商品市场价格检查。

◆专项整治明码标价 规范市场价格行为

2023 年以来，湖北省荆门市市场监管局将明码标价工作作为强化市场价格监管的切入点，市县联动、集中精力，开拓创新、不畏艰难，开展商品和服务明码标价“护源”专项行动，从源头上预防和制止价格欺诈行为，坚决制止价格串通、哄抬价格等违法行为，确保市场价格稳定，全市商品和服务明码标价率达到 98% 以上，作到明码标价规范、收费公示到位，打造价格监管荆门品牌。

◆价格服务监管进万家 促进经济社会和谐发展

2023 年，河北省保定市顺平县市场监督管理局以保持物价总水平稳定、促进经济社会和谐发展为目标，大力开展了价格服务监管进万家活动，坚持以服务为主线，建立健全全县监督网络，方便人民群众了解收费标准，掌握维权途径，维护人民群众的权益，规范经营者的价格收费行为。活动包括价格服务进医院、进景区、进企业、进学校、进社区等多个方面。

◆殡葬领域价格监管执法面临的新挑战及对策

2023年5月至6 月，成都市市场监督管理综合行政执法总队价格监督支队采取现场检查、查阅资料、组织召开座谈会等形式，对金堂、大邑、都江堰、蒲江、天府新区、温江等市（县、区）部分殡葬行业市场主体进行了走访调研，仅从价格角度出发，研究探讨殡葬领域监管执法对策。

◆浅析市场监管部门在转供电环节的执法权限

近年来，为落实国务院切实减轻企业负担、优化营商环境的有关政策，各级市场监管部门开展了转供电环节专项整治，笔者从法定职权视角分析市场监管部门在转供电环节的执法权限。

◆全力整治民生领域违规收费 坚决守护老百姓“钱袋子”

2023 年，内蒙古鄂尔多斯市市场监督管理局聚焦与人民群众息息相关的“供水、供电、供气、供暖”四大环节，有效规范全市供水供电供气供暖行业收费秩序，严厉查处不执行政府定价、政府指导价、不执行国家优惠政策，继续收取政府明令取消的收费项目等违规收费行为。

◆浅谈 SQL 数据分析在医疗收费检查中的运用

2022 年，河南省洛阳市市场监管综合行政执法支队开展了医疗收费价格政策执行情况检查，依法查处了一大批价格违法案件，取得了较好的效果。检查中运用 SQL 数据分析辅助技术，帮助发现医疗机构存在自立项目收费、重复收费、分解项目收费、扩大范围收费、强制服务并收费、只收费不服务或少服务等价格违法行为，拓展了医疗收费检查的深度和广度，进一步提高了医疗收费检查的效率和质量。

◆代理购电价格出现的新问题及对策

依据山西省发展和改革委员会《关于贯彻落实国家发展改革委进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革 组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》要求，自 2021 年12 月 1日起，仍未选择直接参与市场交易、也未与电网企业签订代理购电合同，以及已直接参与市场交易又退出的工商业用户，默认由电网企业代理购电。从检查情况来看，委托代理购电的转供电主体已于 2021年12月起接到电力公司出具的电网代购客户电费账单。本文主要分析研究在检查住宅小区底商转供电时出现的问题，并提出对策。

◆互殴类案件中正当防卫的适用问题分析

司法实践中经常将互殴行为认定为不法侵害，以故意伤害或者聚众斗殴进行定罪。本文通过对裁判文书网公布的一些司法判决书进行分析，就目前我国关于此类案件进行司法认定时，对是互殴还是正当防卫认定存在的问题进行讨论。

◆行政公益诉讼检察听证制度实践反思与法治优化

本文以 32 则行政公益诉讼检察听证典型案例为样本对行政公益诉讼检察听证实践现状进行检视，通过个案对具体问题进行考察。当前行政公益诉讼检察听证制度效能未得到有效发挥，究其原因，与行政公益诉讼检察听证功能定位模糊、程序不健全有关。通过厘清行政公益诉讼检察听证制度功能定位作为基本依据，对行政公益诉讼检察听证制度进行法治优化，促进听证工作提质增效，使行政公益诉讼检察听证制度凝结法意、民意、公益为一体。

◆牟利性打假行为的司法认定研究

近年来，随着极端牟利性打假案件的急剧增多，且多为非食品品质相关的标识瑕疵问题，使得其消极效果日益受到关注。目前，对于是否应当支持这种行为存在许多争议，折射到司法领域中，就是这类案件同案异判的问题较为严重。对此，法院应严格依据现行法律相关规定，依法认定牟利性打假者的身份，统一适用惩罚性赔偿的标准，对这类案件采取有限度的支持态度，在保留其正面效应的同时避免负面影响。

◆生成式 AI 自我优待行为及法律治理

生成式 AI 大模型 ChatGPT 上线后引发热议，经过数代技术的变迁，以 ChatGPT 为代表的生成式 AI 受到广泛关注并且具有多领域应用的潜力。然而生成式 AI 表现出来的巨大潜力是其背后算力、算法、数据等技术条件共同作用的结果，容易引发包括限定交易、搭售及差别待遇等自我优待风险，通过风险分析，在现有法律规范行之有效的前提下，通过综合多部法律系统规制、推动外部常态监管与内部自律监管相结合，促进法律法规与技术标准协同共治，预防、处理相关竞争风险，以保障生成式 AI 领域的公平竞争、有序发展。

◆“大数据杀熟”反垄断法规制路径研究

“大数据杀熟”行为损害了市场竞争秩序、侵犯了消费者的合法利益、不利于互联网经济持续健康发展。“大数据杀熟”行为属于经营者无正当理由对条件相同的交易相对人实施的不合理差别待遇，应当适用《反垄断法》加以规制。但在适用《反垄断法》规制“大数据杀熟”行为时存在相关市场界定困难、市场支配地位难以认定、正当理由抗辩被滥用、缺乏协同有效的外部监管机制等问题，需要通过明确市场支配地位的认定标准、明确“正当理由”的判定标准、构建综合监管机制等方式强化《反垄断法》的适用性，最终实现对“大数据杀熟”行为的有效规制。

◆有效竞争视域下宽大制度适用的优化路径研究

宽大制度引入我国已有 15 年，但实践运用效果不佳。问题主要存在宽大制度的规定适用范围不合理、申请主体范围过于狭窄和对申请者保护不够等方面。本文以有效竞争理论为视角，将宽大制度的适用范围限定于横向垄断协议，申请主体扩大至个人，对申请者身份和提供的证据进行保密处理，以期完善宽大制度。

◆互联网平台滥用市场支配地位的司法实证研究

互联网技术的推广，催生了平台经济的发展和繁荣，数据资源更成为促进其发展的一个重要因素。就数据而言，并不会产生竞争的效果，但若平台经营者不当利用数据，可能会获得互联网平台内的垄断地位，实施垄断行为，以达到排除、限制竞争对手的目的，损害平台内其他经营者和消费者的利益，不利于平台经济的长久发展。因此，合理规制互联网平台滥用市场支配地位的行为，推动平台经济健康发展，成为司法实证研究的课题。

◆让“公平”更有力量

近年来，湖南省郴州市桂阳县按照上级建立公平竞争审查制度的要求，实施“推动力、约束力、震慑力、渗透力”举措，围绕“千年古郡、产业高地、冠军之城、全国百强”四个定位，全力以赴推动县域经济高质量发展，实现公平竞争审查质量跃升与持续优化营商环境深度融合。2022年，该县跻身乡村振兴全国百强县、中国县域发展潜力百强县、中部县域经济百强县。

◆扎实推进公平竞争审查“一调三征求三审两评估”制度保障

近年来，重庆市忠县坚持运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情，县政府认真执行民主集中制，不断提高科学民主依法决策水平，特别是 2023 年创新开展重要事项决策“一调三征求、三审两评估”工作机制，将公平竞争审查作为重要决策事项的前置手续，有利推进公平竞争审查工作的开展，有效营造了公平公正的市场环境。

◆念好“六字诀”强化公平竞争审查工作 助力经济高质量发展

2023 年，湖南省长沙市宁乡市紧紧围绕建设高标准市场体系、推动高质量发展的使命要求，念好“谋、合、联、引、严、实”六字诀，做到“六个强化”，大力推进公平竞争审查制度落实，有力规范了政府行为，为各类经营主体投资兴业、规范健康发展营造了公开、透明的良好营商环境。

◆公平竞争指数在助力营商环境提升优化中的实践与思考

2022 年 5 月，浙江省绍兴市柯桥区经国家市场监管总局批示、浙江省市场监管局授权，成为浙江省唯一的公平竞争指数试点城市，开启了公平竞争指数体系建设的先行、先试之路。

◆治理医疗领域乱收费 解决人民群众大民生

2022 年，大连市市场监督管理部门在开展的医疗服务收费随机抽查检查中，执法人员发现某公立医院存在未按照规定提供服务收费，以及超过规定范围、标准收费等价格违法行为，已依法依规立案查处。现笔者以此案为例，就案件争议焦点、执法办案思路谈点体会。

◆查办一起商贸城转供电案的思考

日前，江苏省江阴市市场监督管理局接到辖区内某商贸城业主投诉举报，反映该商贸城转供电单位加价 0.1 元 / 千瓦时的管理费向业主收取居民生活用电费用，要求查处，执法人员随即对该商贸城用电收费情况进行检查。

◆签订补充协议为物业重复收费披上“合法”外衣

2022 年 6 月，江苏省张家港市市场监管局接到举报，反映某物业服务股份有限公司张家港分公司在某小区的“代收代交费用”中列支了“电梯维保费”和“电梯年检费”。依据《张家港市物业服务收费管理实施办法》第二十条第一款代收代交费用的规定，该小区的“电梯维保费”和“电梯年检费”不应由“代收代交费”支出。

◆地方性法规的合宪性审查实证分析

备案审查制度对于宪法权威的维护具有重要作用。对地方性法规进行合宪性审查研究具有现实价值。通过对地方性法规合宪性审查的典型案例进行分析，可以总结出备案审查与合宪性审查衔接的问题、省级人大常委会对地方性法规合宪性审查的作用问题，找出问题的症结，推动我国合宪性审查的发展。

◆经济犯罪视域下“休眠罪名”除罪化的正当性依据

“休眠罪名”是指在刑法中，囿于自身的规定或实践原因，难以在裁判文书中对其进行援引，在司法实践中难以得到有效运用的罪名。“休眠罪名”主要反映在经济类罪名当中。作为刑法自身问题的体现，对“休眠罪名”进行除罪化具有正当性。

◆药品集中带量采购对制药企业发展策略的影响研究

研究药品带量采购及相关医药政策，分析药品带量采购与一致性评价、药品带量采购与医保支付以及药品带量采购与临床合理用药之间的关系，从而为药品带量采购背景下制药企业的发展策略提供建议。

◆中小企业业财融合管理的现状及优化途径研究

本文就中小企业业财融合管理的现状及优化途径进行研究，以期推进我国中小企业的稳定发展，实现中小企业竞争力的提升。

◆数字化转型背景下企业财务共享升级再造研究

随着人工智能、大数据、云计算等数字技术的快速发展，现有的财务共享服务的局限性逐渐暴露出来，越来越难以满足企业发展的需要，企业财务共享服务的数字化转型已经获得越来越多企业的认可。如何基于前沿数字技术，建立起高效智能的财务共享服务系统，同时保障数据安全，是企业转型过程中需要解决的核心问题。

◆牟利性打假行为的法理分析

随着市场经济的不断发展，市场规范化程度的不断提升，牟利性打假行为的入罪与否始终是一个备受争议的问题。本文尝试通过经济分析的方法，分析牟利性打假行为中各主体在主观层面上的价值取向和造假行为在客观层面上的“成本 - 收益”情况，厘清牟利性打假可能具有的社会危害性。为规范牟利性打假行为、解决牟利性打假行为的入罪问题提供一定的理论支持和思考进路。

◆关于我国商业银行财务管理创新的思考

传统的财务管理模式已经无法满足商业银行不断发展的需求，为助力商业银行尽快适应互联网金融时代的发展趋势，相关管理人员应加强对银行内部财务管理工作的创新与改革。本文通过阐述新时期背景下商业银行进行财务管理创新的意义出发，结合新时期对商业银行发展的影响，进一步分析商业银行财务管理工作现状，例举商业银行财务管理的创新措施，期望为相关工作人员提供思考、启发。