◆国家市场监督管理总局关于公布《公平竞争审查第三方评估实施指南》的公告

◆国家市场监督管理总局关于《公平竞争审查条例（征求意见稿）》公开征求意见的公告

◆国家市场监督管理总局首届“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动启动

◆北京、江苏、贵州、福建、江西、湖南、云南、辽宁、广州、成都、南京等省市价监竞争与反垄断工作动态

北京市召开反不正当竞争“守护”专项执法行动工作部署会；江苏省部署开展全省涉企违规收费整治助企行动；贵州省召开公平竞争审查工作会议；福建省整治涉企收费出实招；江西省在电信行业启动新型执法模式；湖南省召开全省医疗机构价格监督检查工作部署暨提醒告诫会；云南省召开驻滇商业银行违规收费整治“回头看”暨提醒告诫会；辽宁省两部门联合启动打击传销整治行动；广州市发布规范电费收费行为提醒告知书；成都市召开医疗服务收费专项治理动员会；南京市构建覆盖事前事中事后全环节的公平竞争审查“五项机制”。

◆共享消费领域涨价热潮后的冷思考

共享消费是指运用互联网技术将闲置产品和服务的所有权与使用权进行分离，把这些产品和服务的使用权按消费者的需求进行重新组合与匹配，让消费者在无需拥有消费品所有权的情况下，通过租赁、合作等方式与其他消费者共享闲置的产品和服务，从而释放闲置产品和服务共享价值的新消费形态。共享消费在入市之初大都以低价便利服务开拓市场，但在此后发展过程中大都经历了几轮涨价潮，当热潮退去，我们需要冷静思考共享消费的本质和价格形成机制的内在逻辑，才能准确分析原因，划分政府监管与市场主体的行为边界。

◆关于餐位费收取争议的分析与思考

当下，不少消费者都遇到过商家以“餐位费”“餐具费”“茶位费”“开瓶费”“服务费”“包房费”等名义收费的情况。由于金额不大，大多数消费者多无奈选择接受，若有少数人提出异议或投诉，行政执法部门也苦于无“法”规制，一定程度上也助长了这种现象的存在。本文通过一则处罚案例，对收取餐位费的不合理性、不合法性进行多角度探讨和思考。

◆切实优化营商环境 探究建立涉企收费长效机制

一个良好的营商环境能够有效降低企业成本，提高企业竞争力，吸引更多投资，从而促进经济发展和社会进步。本文将从增强政策透明度、加强部门协作、引入第三方评价体系、鼓励企业参与等方面，探讨如何建立涉企收费长效机制，以切实优化营商环境，增强市场经济活力。

◆《价格违法行为行政处罚实施办法》适用问题思考

《价格违法行为行政处罚实施办法》于 2004年 7 月 29 日国家发展和改革委员会令第 14 号发布自 2004 年 9 月 1 日起施行。《价格违法行为行政处罚实施办法》， 其立法依据是《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律、法规，其法律位阶是部门规章。《实施办法》发布实施至今已有 19 年。因时代发展变化，有些条款已经无法适应价格监管执法的需要，甚至会产生歧义，给执法人员造成困惑，或引起行政诉讼。

◆我国药品集中采购制度的法律检视与完善路径

从 20 世纪 90 年代起，我国逐步探索并建立了成熟的公立医疗机构药品集中采购制度。该制度秉持弱势保护理念，通过授权药品需求方制定交易规则，聚合药品需求方市场力量，以此改变药品需求方缺少话语权，解决药价虚高问题。2021 年，该项制度被引入《医疗保障法（征求意见稿）》，无疑成为国家干预医药市场法治化的一项重大改革。本文针对意见稿中药品集中采购制度的不足之处，建议在立法过程中通过优化价格监督检查条款法律语言、界定实施集中采购药品的标准、完善药品集中采购价格公示制度、建立药品集中采购投诉制度，完善药品集中采购制度设计。

◆规范经营者价格行为 维护旅游市场价格秩序

为进一步规范旅游市场经营者价格行为，切实维护旅游消费市场价格秩序，保护消费者合法权益，优化旅游消费环境，依据《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》《明码标价和禁止价格欺诈规定》等法律法规规定，云南省丽江市古城区市场监督管理局对全区旅游服务、餐饮服务、商品经营者进行提醒告诫。

◆激发市场消费活力 消费维权在行动

黑龙江省黑河市市场监督管理局作为黑河市消费者协会理事单位，充分发挥自身职能优势，多维度、全方位加强消费者权益保护，实现消费维权协同共治，打造更加安全放心的消费环境，切实维护消费者权益。

◆多措并举开展打击传销宣传工作

为进一步增强群众抵制传销的意识，加大打击传销的宣传力度，营造全社会共同防范传销的良好氛围，重庆市忠县以打造无传销村社、无传销网络平台为契机，采取有效措施开展打击传销宣传活动。

◆善用大数据优化提升发展环境 赋能高质量发展

河南省内乡县紧紧围绕河南省、市发展环境优化提升方案，按照夯实数字基础、赋能全局、强化能力、优化环境的战略路径，全面提升“数字内乡”建设的整体性、系统性、协调性要求，促进数字经济和实体经济深度融合，以数字化驱动县域社会治理方式变革，坚持放管服效改革和数字赋能经济高质量发展双轮驱动，全方位推动大数据运用，聚焦重点强力破题，让数字赋能发展环境优化提升，为加快现代化内乡建设注入强大动力、提供数字支撑。

◆“三举措”推进公平竞争审查工作走心走深走实

2023 年，上海市黄浦区市场监管局牵头成立组建了公平竞争委员会，从源头着手，深度清理破除“玻璃门”“旋转门”，努力帮助市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力，提振市场主体信心，助力市场主体发展。

◆强化竞争政策倡导 构建公平竞争环境

2022 年，江苏省扬州市公平竞争审查和反垄断工作紧扣建设统一大市场、优化营商环境主线，注重强化竞争政策倡导，不断引导行政机关、市场主体树立依法行政、合规经营和风险防范意识，打造诚信经营、守法自律、公平竞争的社会氛围。全市各级行政机关和广大市场主体公平竞争意识显著增强，市场竞争秩序更加规范，公平竞争政策实施效果更加彰显，公平竞争审查工作受到省政府督查激励。

◆深化公平竞争审查 推动高质量发展

2022 年 12 月，欧盟通过《外国补贴扭曲欧盟内部市场条例》，并将于 2023 年 7 月施行，这一制度旨在弥补现有国家援助控制制度仅针对欧盟成员国补贴的不足，以应对外国政府补贴（尤其是中国等国的补贴）扭曲欧盟内部的市场公平竞争，对此我们应该如何应对，本文拟做初步探讨。

◆强执法 优服务 善法制 力促营商环境持续改善

2023 年以来，江西省市场监管反不正当竞争工作，坚持谋划突出“早”，部署强调“实”，推动要求“稳”，坚持反不正当竞争执法“强而有温度”，服务市场主体“实而有举措”，夯实法治根基“稳而有实招”，切实履行职责，力促全省营商环境持续改善。

◆中文学术文献网络数据库服务市场替代性分析

在反垄断案件中，除横向垄断协议案件可以不对相关市场进行清晰、精准的界定外， 滥用市场支配地位和经营者集中控制案件均需要界定垄断行为发生的市场范围。界定相关市场的基本方法是替代性分析，主要是需求替代分析。中文学术文献网络数据库服务市场可以分为：中文学术文献网络出版发行服务和中文学术文献检索、在线浏览、全文下载服务两个市场，其中中文学术文献网络出版发行服务具有非市场性。

◆共而不谋：算法垄断行为的两级规制路径

垄断协议和滥用市场支配地位间存在以“意思联络”为关键要素而划分的“特殊、一般”关系，而目前学界不同观点的核心分歧正是：算法垄断行为是否应当以合意为要件。算法已经可以脱离使用者的意志而独自运行，与经营者的主观意愿也无必然联系。因此需要充分认识算法垄断行为在数字经济下“共而不谋”的本质特征，构建以滥用市场支配地位为基础、以垄断协议为补充的算法垄断行为两级反垄断规制路径。

◆区块链共谋协议的反垄断法监管模式构建

在数字经济中，区块链的加入显著提升了信息共享的透明度、可信度与安全性，但链上信息的高度共享以及私有链的存在也使其成为了排除、限制竞争行为的温床，尤其是在“黑箱效应”的作用下，区块链技术可帮助共谋协议的达成。在区块链技术、智能合约、算法的共同作用下，反垄断执法机构在监管中遇到了较大困难，包括难以发现区块链共谋协议、协议的参与主体难以识别、监管理念模糊不清导致政府干预过多等。对于区块链共谋协议的反垄断法监管，应尊重区块链技术的本质特征，发挥平台的自我治理作用，从建立审慎监管理念、“代码 + 法律”二元监管模式出发，以克服传统监管模式下的监管难点。

◆精准聚焦“六个维度” 推动价格认定工作高质量发展

价格认定工作是国家治理体系和治理能力现代化的组成部分，承担着维护社会公平正义的重大责任和光荣使命，必须增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把价格认定工作高质量发展摆上突出位置、当作首要任务。结合价格认定系统现状，开创新时代价格认定工作高质量发展新局面，需要精准聚焦“六个纬度”，持续发力用力。

◆企业全面预算管理所遇问题解析

全面预算管理是现代企业维持财政收支平衡、保障企业资金通畅运作的重要管理手段之一。将全面预算管理观念深植于企业实际生产经营管理中，可以帮助企业获得更大的经济效益，顺利达成战略规划布局目标。基于此，本文从全面预算管理认知度不足、预算管理制度设置不合理、预算管理专业人才匮乏、企业内部沟通不畅四个方面着手分析企业在全面预算管理执行过程中存在的问题，提出相应对策。

◆内控视角下如何优化事业单位预算管理的思考

事业单位的预算管理一直是政府会计工作的重点内容。自《政府会计制度》和新《预算法》颁布实施以来，传统的以权责发生制为基础的财务会计和以收付实现制为主的预算会计双线并行且互相补充，让如何管理好政府的钱袋子有了统一的标准和明确的依据，财政资金的使用变得越来越公开透明。同时，一些积存已久的弊端也渐渐显露出来。基于此，本文通过阐述优化事业单位预算管理的意义，分析当前事业单位预算管理存在的问题，有针对性地提出解决策略，为事业单位优化预算管理提供参考思路。

◆经济新常态视角下事业单位预算管理优化对策

本文通过分析经济新常态背景下事业单位预算管理的重要性及预算管理中出现的实际问题，研究完善预算编制工作机制、建立完备的预算绩效考评机制、推进项目库建设与优化常态化、加强管理人员培训工作等，提出经济新常态视角下事业单位预算管理的优化对策。

◆科技型企业研发费用归集的财务核算与管理

科技型企业在重视科技研发进步，不断发展自身经济，扩大企业规模的同时，助推了国家科技的整体发展与进步。科技型企业的财务管理工作，牵扯到研发费用的管理使用，因此要保障研发费用的合理使用，避免出现研发费用在实际核算中数据核算失误及其他方面的问题。本文围绕科技型企业研发费用归集财务核算与管理工作进行分析，探讨研发费用核算与管理工作中存在的问题，并提出针对性的解决对策。

◆财政体系健康发展研究

财政体系健康发展对地区经济社会发展至关重要。本文通过对新疆财政收支情况进行深入分析，就新疆财政体系健康发展面临经济下行、空间发展不均衡、群众收益感有待提高、支出压力增加等一系列挑战，针对性的提出推进产业转型升级、加强科技投入、推动财政体系改革、繁荣社会事业发展等意见建议。