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2022年第1期杂志要目 【2022-01-31】



◆坚持监管规范和促进发展并重 以更大力度支持市场主体发展

 

◆改革创新开创反垄断工作新局面

 

◆国家市场监管总局召开“治理涉企收费 减轻企业负担”专题新闻发布会

 

◆青海、河北、山东、四川、湖南、陕西、湖北、厦门、宁波、西宁等省市价监竞争与反垄断工作动态

 

青海省启动“双节”期间保供稳价专项行动;河北省组织开展“双节”前白酒市场专项整治“闪电行动”;山东省加强商业秘密保护示范基地建设工作;四川省召开反不正当竞争工作联席会第一次全体会议;湖南省对双峰县卫健局涉嫌滥用行政权力排除限制竞争行为进行立案调查;陕西省依法查处囤积哄抬价格行为;湖北省出台《关于进一步加强和改进反不正当竞争监管工作的意见》;厦门市立案处罚违反《优化营商环境条例》两家公司;宁波市发出价格政策提醒告诫书;西宁市加强价格监管保障市场稳定。

 

◆促进药品市场竞争 提高新冠肺炎药品和疫苗的可及性

 

2021年12月14日,金砖国家+药品市场竞争问题研究工作组国际会议在俄罗斯国立高等经济大学举办,与会者应邀讨论规范药品定价和增加药品供应问题, 并讨论了新冠肺炎疫情国际大流行期间强制许可机制的重要性以及该机制在世界各国的使用情况。

 

◆数据强制许可的几点思考

 

本文从必要设施视角,解析了构建数据强制许可制度的满足要件,认为数据强制许可制度应作为规制拒绝交易数据行为的一种事后救济措施。并且,为了有助于数据强制许可的实施,应建立相应的利益平衡机制,加强数据互操作性和完善数据强制许可合同等相关规定,以提高数据强制许可的实操性。

 

◆捆绑折扣销售行为的违法性检视及其规制路径

 

捆绑折扣销售是餐饮、旅游、电信、电商等领域经营者广泛运用的一种促销手段。它能为经营者节约成本,同时方便购买者,普遍被认为是一种有利于购买者的价格竞争行为。但是,当垄断性产品与竞争性产品进行捆绑时,其隐性垄断的违法性常常被提起,此类行为扰乱了市场竞争秩序,损害了竞争对手及消费者利益,有必要予以反垄断规制。

 

◆小区公共区域停车及收费监管工作探讨

 

据《2019重庆市停车行业发展白皮书》显示,截至2019年底,重庆市主城区小汽车保有量已超过166万辆,主城区停车位超过170万个,主城区的车位缺口达到了30万个,居住区、老旧办公区、商业中心区、医院等场所都存在严重的停车难问题。停车难问题已成为影响一个城市可持续发展的瓶颈。

 

◆清费治乱减负现状及对策

 

笔者现结合多年的监督管理工作和当前形势,就清费治乱减负工作遇到的新问题和困难,如何采取猛药去疴的手段、痛下重典治乱的决心,以进一步扭转和改善落后的营商环境谈点体会。

 

◆推进公平竞争审查  助力营商环境优化

-----重庆市市场监管局深入落实公平竞争审查制度成效明显

 

近年来,重庆市市场监管局始终坚持把公平竞争审查工作作为处理好政府和市场关系,深化“放管服”改革,优化营商环境,推动经济持续健康发展的一项重要工作来抓,聚焦健全审查工作机制、加强存量增量审查、开展第三方评估等重点内容,全面推进公平竞争审查制度深入实施,有力地规范政府行为,维护市场公平竞争,极大激发了市场主体创业创新活力。

 

◆关于某公积金管理中心违规转嫁不动产抵押登记费的思考

 

新疆维吾尔自治区某市市场监督管理局开展推动收费相关单位自查整改工作中,发现某住房公积金管理中心自查向公积金贷款不动产抵押人转嫁了不动产抵押登记费,而不动产抵押登记费本应由住房公积金管理中心向各县市不动产登记中心缴纳。针对某住房公积金管理中心违规转嫁费用问题,市场监管部门立即约谈该中心负责人,要求立即整改,严格执行有关收费政策,限期将违规转嫁的不动产抵押登记费退还本人,并向收费单位各县市不动产登记中心下发了《责令退款通知书》。

 

◆物业服务收费市场监管问题研究

 

扬州市市场监督管理局将物业服务收费专项治理列入党史学习教育活动“我为群众办实事”项目,在全市范围内开展了物业服务收费专项检查,全力规范物业服务收费市场秩序。笔者针对此次物业服务收费专项检查发现的问题,并从市场监督管理角度,探寻解决问题的途径和方法,便于更好解决好人民群众最关心最直接最现实的问题。

 

◆多收价款退还后 还有违法所得吗

-----由一起行政诉讼案件引发的思考

 

价格行政执法中违法所得究竟应当如何确定?多收价款退还后,是否一定没有违法所得?笔者就违法所得的确定应该在退还用户前、还是退还用户后谈下看法。

 

◆论电商平台“二选一”的反不正当竞争法规制

 

本文归纳“二选一”行为的类型以及反不正当竞争体系的现状,以两大意见稿为视角总结其亮点以及评析其规制“二选一”行为的情况。

 

◆从药品回扣看商业贿赂行为

 

笔者通过江苏省**县人民法院《刑事判决书》(2019)苏**刑初**号,对**卫生院药库负责人收受4家医药公司销售人员和3名医药代表的药品回扣款,犯受贿罪的判决,进行商业贿赂调查,旨在探究药品销售过程中不正当竞争的商业贿赂行为。

 

◆降费减负惠企纾困  营造良好营商环境

 

2020年以来,山东省威海市市场监管局坚持问题和目标导向,将降费减负作为工作重中之重,强化涉企收费监管,全面推动各项政策落地落实,查处问题线索和社会投诉举报1200余件、价格领域案件363件,退还76万元,没收345万元,罚款1010万元,减轻企业社会负担3000多万元,降费减负工作取得明显成效。

 

◆办结加工承揽领域侵犯商业秘密案的思考

 

2020年5月,艾科美公司向南京市雨花台区市场监督管理局递交了的举报材料,要求查处宝昱星公司侵犯商业秘密的违法行为。

 

◆2021年我国物价运行六大特点

 

◆办理涉案茶叶价格认定的思考

 

福建是茶叶的主产区,拥有大红袍、铁观音等诸多知名茶叶品牌,更因茶叶种类丰富、等级细分较多,致价格千差万别。在涉案财物价格认定工作实践中,涉及茶叶的价格认定一直是一项难点,本文结合所办理的一起价格认定复核实例,谈谈有关茶叶价格认定过程中涉及的法律问题及思考。

 

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